歐盟部長理事會通過第16輪對俄羅斯制裁規定，持續打擊規避管制行為

歐盟部長理事會（The Council of the European Union）於2025年2月24日通過第16輪對俄羅斯的制裁規定，以因應俄羅斯持續滿三年非法侵略烏克蘭的行為。第16輪制裁針對俄羅斯經濟中具有系統重要性的部門，例如能源、貿易、運輸、基礎建設和金融服務加強管制，並且加強打擊規避制裁的行為。

第16輪制裁中有關出口管制的黑名單交易對象、物流與金流的措施概述如下：

1.實體名單更新與反規避

（1）制裁名單新增管制理由，包括制裁支持不安全油輪（unsafe oil tankers）營運者。

（2）將74艘貢獻俄羅斯能源收入的船隻，列入制裁名單。

（3）對53家支持俄羅斯軍工複合體（military-industrial complex）或從事規避制裁的新公司（其中包括俄羅斯以外國家的34家公司），實施針對性的出口限制。

（4）實體名單新增83個實體（包括48名自然人及35個法人實體），例如支持俄羅斯軍工複合體、積極從事規避制裁、俄羅斯加密資產交易所，以及海事領域的公司。

2.軍民兩用項目出口管制

（1）違反化學武器公約，用於生產氯化苦（chloropicrin）和其他用作化學武器的防暴劑（riot control agents）的兩用化學前驅物（precursor）。

（2）用於製造武器的電腦數控（Computer Numerical Control，即CNC）工具機相關軟體，以及俄羅斯軍隊在戰場上駕駛無人機時使用的視訊遊戲控制器。

（3）鉻礦石及化合物。

3.金融業措施

（1）將13家提供專門金融訊息服務的金融機構列入實體名單。

（2）對於使用俄羅斯中央銀行金融訊息系統（Financial Messaging System of the Central Bank of Russia）規避歐盟制裁者，在交易禁令（transaction ban）中增加3家銀行。

本文為「經濟部產業技術司科技專案成果」

相關連結

• European Commission, EU adopts 16th sanctions package against Russia (2025)