資策會科技法律研究所 - 電子報：資策會科法所電子報2022年07月15日

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資策會科法所電子報2022年07月15日

本期焦點：量子運算



一、國際焦點摘要

1. 美國拜登總統簽署總統行政命令與國家安全備忘錄，推動量子運算技術及維護網路安全發展　　美國拜登總統於2022年5月4日簽署一總統行政命令（Executive Order），以將國家量子倡議諮詢委員會（National Quantum Initiative Advisory Committee, NQIAC）改隸於白宮之下；並簽署一國家安全備忘錄（National Security Memorandum, NSM），有以下規劃：（1）維持美國在科技發展的全球領先地位，尤其是QIS領域；（2）帶動聯邦政府和私營部門間的合作；（3）要求聯邦機構更新加密碼系統；（4）保護美國技術。資料來源： [1]https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/04/fact-sheet-president-biden-announces-two-presidential-directives-advancing-quantum-technologies/ [2]https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/05/04/executive-order-on-enhancing-the-national-quantum-initiative-advisory-committee/ [3]https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/04/national-security-memorandum-on-promoting-united-states-leadership-in-quantum-computing-while-mitigating-risks-to-vulnerable-cryptographic-systems/

2. 歐盟於2018年展開為期10年的「量子科技旗艦計畫」，以使歐洲處於量子科技發展的領先地位　　歐盟執委會（European Commission, EC）於2018年10月啟動量子科技旗艦計畫（Quantum Technologies Flagship Program，下稱Flagship Program），此是一個投資規模高達10 億歐元、為期長達十年的研究計畫。在Flagship Program的初始發展階段（ramp-up phase），即2018年10月至2021年9月，投入經費為1億歐元以上，研發項目超過20個，聚焦於Flagship Program所針對的四個領域：量子運算、量子模擬、量子通訊、量子計測（metrology）及感測。　　在2021至2027年，歐洲關於量子運算的發展，亦將受到數位歐洲計劃（Digital Europe programme）的資助，以發展並復甦歐洲經濟與數位化轉型。資料來源： [1]https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/quantum-technologies-flagship [2]https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/new-strategic-research-agenda-quantum-technologies

3. 日本內閣府公布改訂版「量子技術創新戰略」及「量子未來社會願景書」，以規劃發展藍圖，並提升產官學、國際間關於量子運算發展之合作　　日本內閣府於2022年4月22日公布「改訂版量子技術創新戰略路線圖」（量子技術イノベーション戦略ロードマップ改訂）及「量子未來社會願景書」（量子未来社会ビジョン）。　　依據此二文件，日本內閣府希望在2030年讓日本使用量子技術的人數提升到1,000萬人、生產額達到50兆日圓規模；為此日本政府將完善量子電腦的使用環境，力爭在醫療、新材料開發、金融和生活等多個領域加以利用。　　日本內閣府並希在2030年前建構量子網路試驗用通訊網；此將以分階段擴張方式為之，首先從實驗室的小規模量子網路開始，逐步擴大到實際通訊，力爭於2040年達到實用化。資料來源： [1]https://www8.cao.go.jp/cstp/tougosenryaku/11kai/11kai.html

二、我國焦點摘要

1. 2021年12月啟動跨部會計畫，籌組「量子國家隊」　　行政院長蘇貞昌於2021年12月2日在行政院會聽取科技部「新世代量子布局」報告後表示，量子電腦被視為「下個世代的運算工具」，其所需的技術與臺灣現有科技產業的強項相符，中央研究院也已具備相關技術。為把握發展量子科技的重要契機，科技部、經濟部及中央研究院自2021年起共同籌組「量子國家隊」，未來5年（2022-2026年）將投入80億元，引導產、學、研界共同加入量子運算研發、建置產業合作平臺，並在臺南沙崙科學園區設立中央研究院量子科研基地，整合相關軟硬體及培育人才，讓臺灣在面對即將來臨的量子新世代競爭時，能持續在量子核心技術與量子科技應用扮演關鍵角色，讓量子電腦為臺灣創造下一個半導體奇蹟[1] 。

2. 「量子系統推動小組」成立，擔任「量子國家隊」領航員　　科技部於2022年2月25日發布新聞稿，表示為協助「量子國家隊」培育高階科技人才，推動臺灣量子科技發展，在行政院科技會報辦公室副召集人暨科技部部長吳政忠的帶領下，於2022年2月24日成立「量子系統推動小組」。小組由清華大學果尚志教授作為召集人，陽明交通大學張文豪教授擔任執行長，中央研究院王明杰研究員擔任系統總工程師；其任務包含制定量子系統規格、整合並培養研究團隊，並考核管控執行進度，以達成建構臺灣量子電腦與量子通訊系統之目標。　　為了加強產官學界之連結，小組辦公室設址在臺灣大學，並聘請四位學界和工研院專家擔任Project Managers，協助整合並推動臺灣量子運算之發展，並與科技部「工程中心」合作，進行量子技術成果與產業應用之橋接，群策群力期能在未來四年内達成既定之目標[2] 。

3. 「量子國家隊」成軍，17 個產學研團隊分別投入三大領域　　行政院科技會報辦公室、中央研究院、經濟部、科技部於2022年3月16日舉行跨部會聯合記者會，宣布臺灣「量子國家隊」成軍。目前共計有 17 個產學研團隊，分別鎖定通用量子電腦硬體技術、光量子技術、量子軟體技術與應用開發等三大領域[3] 。　　行政院科技會報副召集人、科技部長吳政忠致詞指出，量子科技對資安、金融、國防產業有重大影響，量子國家隊的成立，必須跨域、跨校、跨單位，攜手產業界，打造產學研從上游到下游完整的研發模式，除了科技部、中研院、經濟部之外，未來金管會、國發會應該也會陸續加入。　　經濟部技術處處長邱求慧表示，量子科技除了技術面外，也具備潛在商機。各國目前都積極挑戰更多量子位元電腦，需要微縮化技術，也是台灣半導體晶片設備有機會切入的新商機，量子電腦必須在極度低溫下操作，材料、電路設計上也需要新突破，經濟部未來4年預計投入新台幣3.2億元研發相關技術。　　中央研究院院長廖俊智表示，中央研究院過去10幾年都投入相關布局，物理所、資訊所各單位都有人員研究不同量子電腦技術與量子材料。量子運算一方面可能衝擊現有密碼學，但其具備的強大運算能力，在製藥、模型模擬方面等有機會帶來新突破。　　「量子系統推動小組」召集人果尚志表示，中央研究院南部院區未來4年會是臺灣量子科技研發基地。17個團隊可以進駐基地、使用核心設施，以建構臺灣自製可真實運算的量子電腦及量子通訊網路系統，研發出量子運算的關鍵核心技術 [4] 。

[1]〈蘇揆：跨部會籌組量子國家隊 5年投入80億元提升我國量子科技實力〉，行政院，2021/12/02，https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/70498197-800f-4148-a93c-242e2411727b（最後瀏覽日︰2022/5/16）。 [2]量子國家隊領航員成軍　推動人才培育　掌握關鍵技術〉，科技部，2022/12/25，https://www.most.gov.tw/folksonomy/detail/17c7db1c-8b5f-4e4f-bf44-11f88c72be6c?l=ch（最後瀏覽日︰2022/5/16）。 [3]劉韋廷，〈量子國家隊鎖定三大領域台科技廠扮要角〉，鉅亨網，2022/03/16，https://news.cnyes.com/news/id/4833599（最後瀏覽日︰2022/5/16）。 [4]蘇思云，〈台灣量子國家隊成軍培養未來量子世代產業鏈〉，中央通訊社，2022/03/16，https://www.cna.com.tw/news/ait/202203160133.aspx（最後瀏覽日︰2022/5/16）。

韓佳盈副法律研究員 ritahan@iii.org.tw	陳世傑組長 jay214@iii.org.tw	王自雄主任 thwang@iii.org.tw