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2022年11月15日 |
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| 本期焦點：半導體補助政策 | |||
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| 國際焦點摘要 | ||
| GLOBAL HIGHLIGHTS | ||
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| 美國「晶片法」提供企業在美國境內研發及製造半導體的誘因 | |
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| 美國拜登總統於2022年8月25日簽署「晶片法」（Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors (CHIPS) Act of 2022)）；其主要內容如下： （1）以補助及稅收減免等方式，刺激企業對於美國半導體產業的投資（若以「外國人直接赴美投資」，Foreign direct Investment (FDI)為例，台灣的台積電、韓國之三星電子，均可能受惠）。 （2）促進美國在無線科技的創新。 （3）以國家科學基金會（National Science Foundation, NSF）之「技術、創新及夥伴關係局」（Directorate for Technology, Innovation and Partnerships (TIP)），開發新技術並培育人才、加強科技研發的商業化，並擴大基礎研究及以實用為導向（use-inspired）研究之進行。 （4）在美國境內區域性創新中心投入100億美元，以促進區域內的合作關係，帶動區域經濟發展。 （5）擴大對於科學、科技、工程、數理教育（Science, technology, engineering, and mathematics, STEM）的補助，以帶動高階技術人才的養成；而在STEM領域創造高薪工作，亦為TIP的組織宗旨之一。 （6）藉由資助資源不足區之機構及打擊性騷擾，追求美國在創新的衡平發展。 |
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| 歐盟提出「歐洲晶片法案」促進對半導體產業之補助，並公布「歐盟晶片調查報告」，盤點半導體需求 | |
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| 歐盟執委會（European Commission, EC）於2022年2月8日提出「歐洲晶片法案」（European Chips Act），將調度超過430億歐元之公共及私人資金，以投資歐洲半導體產業，期歐盟於2030年時，於全世界半導體市場之占有率加倍，能由10%提升至20%；其主要內容如下： （1）以「歐洲晶片倡議計畫」（The Chips for Europe Initiative）籌措資金，預計投入110億歐元用於加強現有半導體研發和創新。 （2）透過吸引投資與提高產能，以建立確保供應鏈安全的新框架。 （3）建立歐盟成員國和EC間的協調機制，以監測半導體供應鏈。 在「歐洲晶片法案」提出後，EC亦於2022年2月啟動「歐洲晶片調查程序」（European Chips Survey）。調查報告之內容主要為：2022年至2030年間晶片需求將倍增，未來對尖端半導體技術的需求將顯著增加；供應鏈危機至少會持續到2024年，使企業將採取可減少成本的措施。 |
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| 我國焦點摘要 | ||
| FOCUS TAIWAN | ||
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| 2022年8月行政院會裁示：續鞏固臺灣半導體產業優勢 保持領先 | |
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| 行政院繼民國110年擬定：2030年臺灣矽製程必須要突破1奈米、透過3層級（產業、國家、全球）由內而外布局、推動4大重點工作（確保半導體人才供應；強化半導體前瞻科研；推動南部半導體材料聚落；增加產業空間、擴大吸引投資），以促進我國整體半導體產業鏈共榮互惠之政策後，院長蘇貞昌於111年8月18日在行政院會聽取經濟部報告「鞏固全球半導體產業韌性-臺灣競爭優勢與策略」，裁示臺灣在全球供應鏈扮演重要角色，必須保持領先，務必加大、加碼、加快發展，才能在世界持續占有關鍵地位。 蘇貞昌院長表示，為符合蔡英文總統將臺灣打造成為「半導體先進製程中心」，及完備「六大核心戰略產業」之政策，將藉由跨部會合作，提高行政效率，積極協助滿足產業需求，並引進更多外商來臺投資，以完善臺灣供應鏈。並臺灣必須保持領先，務必「加大、加碼、加快」，才能在世界持續占有關鍵地位。 |
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| 經濟部表示：政府未來會全力支持半導體產業在臺發展 | |
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| 經濟部於111年8月18日「鞏固全球半導體產業韌性—臺灣競爭優勢與策略」報告中指出，因疫情所帶來的工作與生活型態改變、地區封控現象，及地緣政治（如美中貿易戰、俄烏戰爭）之衝擊，全球政經環境面臨重大挑戰，各國更加體認半導體的戰略地位。 經濟部表示：臺灣是全球半導體生產重鎮，上、中、下游供應鏈完整，具有國際少見的產業聚落優勢，是當前國際最具有半導體供應鏈韌性及製造效率的國家；為鞏固全球半導體產業韌性，我國政府積極支持半導體產業，未來會持續推動臺灣半導體業者在臺發展、促進海內外半導體業者對臺投資，全力支持半導體產業在臺發展。 |
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| 本期作者 | ||
| WRITERS | ||
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| 主任 | 專案經理 | 副法律研究員 |
| 王自雄 | 周晨蕙 | 韓佳盈 |
| thwang@iii.org.tw | morningchou@iii.org.tw | ritahan@iii.org.tw |
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