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科法官網 20230215
本期焦點:氫能戰略
國際焦點摘要
GLOBAL HIGHLIGHTS
英國商業、能源與產業策略部公布氫能產業發展行動計畫,提出促進氫能產業經濟的措施
  英國商業、能源與產業策略部於2022年7月20日公布「氫能產業發展行動計畫」(Hydrogen Sector Development Action Plan),本計畫為英國去年(2021)公布之「氫能戰略」(Hydrogen Strategy)的一部份,旨在強調氫能將帶來的機會性質和規模,並制定各項措施,使政府和產業在推動氫能經濟時,能促進各界利益最大化。而本次行動計畫以「投資」、「供應鏈」、「工作機會和技術」、「出口」為四大主要推動面向,再加上政府的「監測和評估」,以促進整體氫能發展。
 
國際能源總署發布2022年全球氫能報告,指出氫能在需求面的發展進度明顯落後而有待加強
  國際能源總署(International Energy Agency, IEA)於2022年9月22日發布2022年全球氫能報告(Global Hydrogen Review 2022),本報告整理截止今(2022)年6月前氫能在需求、生產、設施、貿易等面向的發展近況和未來展望,指出依目前各國的發展進度,雖然至2030年氫能需求將達一億一千五百萬噸,但仍不及2050年要達到淨零目標之規畫下,2030年所需完成之兩億萬噸氫能需求。並對各國提出政策上的5項建議,以加速對於低碳氫之生產與利用:(1)政策應從宣示轉為實際執行;(2)在關鍵的氫能應用領域中創造需求;(3)確認氫能基礎設施的發展方向,以確保短期行動與長期計畫的方向一致;(4)加強氫能貿易之國際合作;(5)消除管制和規範之障礙。
 
新加坡貿易與工業部發布氫能國家戰略,以作為新加坡未來發展低碳氫能之指引
  新加坡貿易與工業部(Ministry of Trade and Industry, MTI)於2022年10月25日發布氫能國家戰略(National Hydrogen Strategy),計畫將氫能作為達成2050淨零排放目標的主要脫碳途徑,並希望在2050年以氫能滿足50%的能源需求,且能在航運和空運領域作為化石燃料的替代品,同時加強國家的能源安全和彈性。其中5大關鍵措施分別為:(1)針對商業準備階段的先進氫能技術進行試驗;(2)展開研發工作,以提升氫能技術;(3)要求政府與產業及國際夥伴密切合作,透過發展互相通用的認證機制、建立交易經濟體系;(4)推動土地發展與氫能基礎設施計畫,以利氫能的大規模部署;(5)與產業、教育領域進行跨部會的合作,並推動相關勞動訓練,以把握全球氫能經濟的商機。
 
我國焦點摘要
FOCUS TAIWAN
國家發展委員會公布臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明,將氫能發展列為十二項關鍵戰略之一
  國家發展委員會於2022年3月30日公布臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明,提出十二項關鍵戰略,以落實淨零轉型之長期願景目標,而氫能之發展即為其中一項,希望以氫能與生質能逐漸取代化石燃料,並計畫於2050年時氫能之電力占比達到9~12%;同時,將成立「經濟部氫能推動小組」研議我國短中長期氫能供應推動策略,佈局氫氣來源與規劃基礎設施,並展開國際合作。
  在法制方面,短期將先透過《能源管理法》將氫能納入管理範疇,作為未訂定專法前管理之依據,長期則再視國際氫能技術發展與國內使用規劃,針對氫能輸入、輸出、生產、銷售業務之經營許可申請、變更、撤銷與廢止程序等細項事宜,推動氫能管理專法立法作業;而對於氫能接收站、儲槽、管線等輸儲設施基礎設施,則將配合國內氫能供需情形,制定相關法規、標準,完善氫能管理制度。
 
工業技術研究院公布臺灣2050氫應用發展技術藍圖,對於氫能技術應用之強化、運儲設施之完備,以及氫氨進口來源之拓展三大方向做出規劃
  工業技術研究院於2022年6月27日公布「臺灣2050氫應用發展技術藍圖」,為延續國家發展委員會於3月發布2050淨零排放路徑及策略之規畫下,工業技術研究院內組織跨領域專家所進行制定之計畫,其內容涵蓋氫氣供應、工業應用、載具應用、法規標準和基礎設施等氫能發展面向。而主要之三大推動方向為「強化技術應用」、「完備氫氨運儲基礎設施」以及「拓展進口氫氨供應來源」。
 
立法院「2050淨零碳排路徑」氫能發展政策公聽會,邀集專家探討台灣氫能發展未來
  立法委員趙天麟和林楚茵於2022年8月25日召開「2050淨零碳排路徑」氫能發展政策公聽會,邀集近五十位氫能上下游廠商代表、行政單位及專家學者,探討台灣氫能發展的未來。會中討論議題涵蓋「氫能應用展望與研發、使用困境」、「短、中、長期氫能政策發展方向」和「氫能管理專法及氫能發展戰略目標訂定」三大主軸。
 
本期作者
WRITERS
主任 組長 專案經理
王自雄 柯亦儒 周晨蕙
thwang@iii.org.tw yiluko@iii.org.tw morningchou@iii.org.tw
副法律研究員
顧典晉
tienchinku@iii.org.tw