區塊鏈應用數位轉型五大原則 資策會科法所偕產學研共同倡議
(中央社訊息服務20201110 17:30:13)
資策會科技法律研究所協辦區塊鏈應用法律高峰論壇，開設「資策會講堂」，就企業運用區塊鏈風險進行解析及交流與談
資策會科法所副所長顧振豪曾在「行動寬頻5G釋照論壇」中表示，網路的共用共享是全球趨勢，但同時涉及產業競爭的管制議題，從實務面觀察得知，網路共用通常會排除人口密集的都會區。本次通傳會提出的原則中規定，在低於「全國平均人口密度」的鄉鎮市內，5G得標者可與其他電信事業進行各種型態的網路共用，而其他地區則可針對現有基地台進行共構共站模式設置網路共用。而通傳會日前已於委員會議中有條件地允許業者以Co-RAN的方式共建網路，並可租用其他電信業者網路提供服務，對此，資策會科法所建議，通傳會應檢討未來網路共用規劃，與現行法下Co-RAN及租用網路政策是屬於平行存續關係、或是取代關係，以將網路共用管理機制明確化。
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有鑑於區塊鏈成為目前數位轉型關鍵應用技術之一，財團法人資訊工業策進會科技法律研究所（資策會科法所）於上（10）月19日於華南銀行國際會議中心「區塊鏈應用法律高峰論壇」中開設「資策會講堂」，特別邀請新光人壽法遵長高全國、國立政治大學資訊管理學系教授陳恭、區塊科技執行長黃敬博、及資策會科法所數位創新中心副主任宋佩珊，就企業運用區塊鏈風險進行解析及交流與談。 |
資策會科法所指出，我國區塊鏈技術運用正在各行業如火如荼開展中，如財金公司的金融區塊鏈函證服務、法務部的律師區塊鏈證書平台、保險業的保全/理賠聯盟鏈等，皆是積極透過區塊鏈技術進行紀錄軌跡存證、資料交換和共享。隨著應用的深化，區塊鏈將數位轉型世代逐一實現，預料會一併帶起商業活動自動化、數位資產賦能等新興商業模式的蓬勃發展。資策會科法所同時提醒，在運用區塊鏈技術進行成功轉型的同時，也不能輕忽企業導入區塊鏈技術時可能存在的風險，包含像是技術風險，如未能注意則可能衍生如DeFi 代幣的演算法漏洞問題，帶來巨大損失；又或是注意合規風險，並與監理機關充分溝通，避免像是美國Telegram Open Network TON 代幣區塊鏈項目監管反彈的問題。
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為協助企業降低區塊鏈技術應用過程可能面臨的風險，資策會科法所主任廖淑君說明，企業利用區塊鏈進行數位轉型的同時，應以宏觀角度檢視內控制度與相關風險，避免技術使用不慎而帶來系統性漏洞。廖淑君綜整國際間案例並歸納風險重點，大致總結出有強化資安與風控、落實消費者保護、確立問責機制、確實穩健發展以及關注倫理道德等五大自律原則，可作為企業以負責任且有效方式運用區塊鏈技術參考。 |
高全國指出，金融業導入區塊鏈數位轉型時必須確保穩健發展，如能建立自律原則作為業界轉型時內控管理的參考，將可協助落實主管機關對資安風控的要求，同時更能保護消費者權益，確實履行金融業公平待客訴求。陳恭強調，使用區塊鏈技術前應確立問責機制，並考量整體適用情境與系統環境，特別在區塊鏈平台、鏈上智能合約、鏈外系統整合三個層次，都必須注意資料、存取權限、契約以及技術四大要素在資安風控、責任分配上的設計。黃敬博表示，數位時代下駭客攻擊手法日新月異，在資訊安全和風險控制的規劃上必須更為謹慎，因此建議在資料上鏈前應先行評估適不適合，如屬敏感性資料則不建議上鏈；同時，就資料傳輸過程，也必須加密以確保安全。宋佩珊則從遵法角度提出，提醒企業注意區塊鏈特性可能和既有規範相衝突，比如像是個人資料保護法規範的資料刪除請求權，區塊鏈技術可能無法滿足其要求，建議企業導入區塊鏈技術前應將法規遵循風險併入考量，設計合於法規要求的機制。
資策會以數位轉型化育者為宗旨，資策會科法所更是高度期待可藉由法律角度向主管機關倡議，在推動以區塊鏈技術興利的同時，或許可用更富有彈性與包容性的自律形式，鼓勵企業發展自律機制以形塑數位信任。
