AI算力需求帶動資料中心投資，美國各州以租稅政策吸引產業布局

圖一：AI與雲端運算需求持續成長示意圖。

隨著AI與雲端運算需求持續成長，資料中心（Data Centers）逐漸成為數位經濟的重要基礎設施。大型資料中心建置通常涉及大量伺服器設備、電力與土地投資，資本需求龐大，各國在推動數位基礎建設時，多透過政策工具吸引企業投資。

根據美國稅務基金會（Tax Foundation）於2025年12月發布之資料中心租稅分析報告指出，各州普遍透過租稅政策提供投資誘因，以降低企業建置與營運成本，並強化對大型科技企業之吸引力，其中以銷售稅（Sales Tax）與財產稅（Property Tax）減免為主要政策工具。

財團法人資訊工業策進會科技法律研究所副研究員吳玉琪觀察，美國各州在租稅制度設計上呈現多元模式，主要包括：一、將資料中心設備納入銷售稅減免範圍；二、設置最低投資金額或就業創造門檻作為適用條件；三、將資料中心用電納入銷售及使用稅（Sales and Use Tax）減免範圍，由於電力為資料中心主要營運成本之一，此類措施對企業選址與投資決策具有實質影響。

在臺灣法制架構下，目前尚未設有專門針對資料中心投資之租稅優惠制度，相關投資誘因多透過《產業創新條例》之研發投資抵減或企業投資相關租稅措施提供，以鼓勵企業投入技術研發與創新應用。

資策會科法所吳玉琪表示，AI應用與雲端服務持續擴展下，資料中心將成為支撐數位經濟的重要基礎設施，各國如何透過政策工具吸引相關投資，將影響數位基礎建設與科技產業發展方向。未來在制度設計上，如何在促進投資誘因、維持租稅公平及兼顧財政永續之間取得平衡，將是值得持續關注的重要議題。