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科法官網 20260415
本期焦點:新創投融資
國際焦點摘要
GLOBAL HIGHLIGHTS
韓國發布2026新創綜合方案將融資政策轉化為創新基礎設施

韓國中小企業暨新創事業部(Ministry of SMEs and Startups, MSS)於2026年1月5日發布「2026新創綜合方案」(2026 Startup Package Program),聚焦AI、機器人與生醫等深科技產業,將過往以低利貸款與補助為主的政策,轉型為創新發展的長期基礎設施。具體措施如下:

(1)依技術成熟度將補助分為深科技專項型(Deep Tech-Specialized)、一般型(General)與投資連動型(Investment-Linked);
(2)集中資源於AI、生醫、智慧移動、環保能源與機器人等領域;
(3)推動區域優惠政策,針對非首都圈新創企業,依地區發展程度採差異化自籌資金比例:特別優惠地區自籌10%、優惠地區20%、一般地區25%。

韓國政府透過區分補助類型、聚焦深科技領域與區域差異化資金機制,將政策融資重新定位為創新基礎設施,以培育具獨角獸潛力的新創企業。

 
韓國發布公私聯合技術商業化計畫,整合技術轉移與採購連結以提升研發成果商業化

韓國中小企業暨新創事業部(Ministry of SMEs and Startups, MSS)於2026年1月12日發布「公私聯合技術商業化計畫」(Public–Private Joint Technology Commercialization),整合技術轉移與採購連結(Purchase-Linked)機制。

在技術轉移方面,導入小企業技術轉移計畫(Small Business Technology Transfer, STTR),採行兩階段驗證架構,第一階段進行概念驗證(Proof of Concept, PoC)與市場驗證(Proof of Market, PoM),通過者可銜接第二階段商業化研發資助;在採購連結方面,由需求方(大型企業或公共機構)與研發方(小企業)共同開發技術,並將強制採購期間由5年縮短為3年,對於確實履行採購義務的需求方,提供未來參與專案加分的誘因。該計畫反映韓國政府正將研發支援重點由技術產出轉向商業化導向,透過公私合作與制度整合,強化研發成果落地應用。

 
我國焦點摘要
FOCUS TAIWAN
新創總會發布創新創業白皮書,針對市場、資金、人才、法規四大面向提出政策建言

全國創新創業總會於2025年12月10日發布「2026創新創業白皮書」,針對AI、生醫等深科技產業,從市場、資金、人才與法規四大面向提出政策建言:在法規面建議制定新創企業專法,明確新創身分並整合跨部會資源,以降低法規適用不明與溝通成本;資金面建議參考日本與韓國經驗,將大企業投資或併購新創及購買技術之支出視為研發費用,適用投資抵減,以強化創新誘因;市場面則針對技術型新創有技術無訂單的問題,期望推動以大帶小機制,協助拓展市場;人才面則建議導入具實務資源的創業教育體系,並促進企業與專業人才支援新創團隊。白皮書主張透過法制改善與策略性資源配置,強化大企業與新創連結,提升台灣新創競爭力並促進產業升級。

 
金管會開放保險業投資五大信賴產業,擴大國內投資管道

金融監督管理委員會(下稱金管會)於2026年2月10日發布說明,開放保險業得直接或間接投資或放款予經目的事業主管機關認定之五大信賴產業,並於同年2月12日發布相關令釋,期望活化保險業龐大的可運用資金投入實體產業與公共建設。本次開放之投資管道包括:

(1)依《保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法》相關規定,透過配合政府政策之資金運用進行直接投資;
(2)透過私募股權基金及國家級投資基金等工具進行間接投資;
(3)參與聯合貸款案件,提供具政策性之融資支持。

透過直接投資、間接投資及融資參與之多元機制,提升保險資金投入實體產業之彈性,在兼顧保戶權益與投資風險控管下,引導保險資金參與國內策略性產業發展,達成留財引資及協助國內產業發展之政策目標。

 
本期作者
WRITERS
王自雄 周晨蕙 吳玉琪
主任 副主任 副法律研究員
thwang@iii.org.tw morningchou@iii.org.tw yukiwu@iii.org.tw