2019/10/25 「智慧‧創新‧開放」法制研討會 Day2(10/25)

  迎接AI時代的競爭,行政院宣示2017年為台灣AI元年,並於2018年起提出四年期台灣AI行動計畫。又,2019年5月正式揭開的美國與中國大陸帶動之東西方貿易戰和科技戰的新國際經濟格局下,AI技術的研發、跨境合作更已然從技術面發展到法制與經濟層面的問題!   科技法制前瞻--科技冷戰VS開放專利   本年初美國宣布禁用華為產品、呼籲歐盟跟進,於5月中更正式發佈禁止對中國廠商出口相關技術命令。繼美國出口限制的「對象清單」更新納入華為後,接著美國也在檢討更新出口限制的「技術清單」,而AI也在第一波檢討之列。在美國的動作之後,日本亦開始考慮將使用於人工智慧、機器人的次世代技術列為出口管制的對象。因此,透析美國、日本等國技術出口限制法規的架構、規範與更新的方式與趨勢,對全球人工智慧科技版圖的發展尤有必要!其次,科技業攻守並用之策略又呼應著前述技術保護的國家政策趨勢。AI研發首重資料的蒐集跟學習,為此日本媒體分析豐田開放的電動車專利可能透過提供技術獲得其他企業的動向和數據已有助於AI系統學習與驗證。無獨有偶,微軟於2018年10月底拿出60,000件專利加入開放原始碼組織OIN、特斯拉也再去年宣布開放專利。技術創新法制領域中,何以「開放」並進而成為業界主流標準並引領產業,是產官學研共同之焦點。也可見當前如何在開放與保護間「保護」AI創新研發成果,已然形成國家/企業攻守並用之策略,其最新國內外法制的發展,是當前科技無國界的首要必做功課!   生醫產業升級與醫療產業轉型所涉法制發展   而如何透過技術與服務模式創新,推動生醫產業發展升級,是政府5+2產業創新計畫的重要一環。伴隨著各式新興技術之迅速進展與創新應用,生醫產業及其商業模式亦呈現出多元樣貌,例如:透過人工智慧驅動醫療數位轉型;集預防、預測、參與及個人化於一身的精準醫療(Precision Medicine);預計2020年產值可達100億元的再生醫療(Regeneration Medicine)等。在生醫產業蓬勃發展的同時,伴隨衍生之法律議題亦不容忽視,例如:生技醫藥所涉智財議題,尤其是結合「學名藥上市審查」與「原廠藥專利資訊」的西藥專利連結制度,以及精準醫療涉及的倫理議題與道德風險。   本研討會特邀集產業界、學術界之具有豐富經驗之專家學者,擬從產業、技術、法律面就技術創新的開放與保護,以及新興生醫產業議題進行廣泛兼深入之剖析,精彩可期,邀請您共襄盛舉! 指導單位 經濟部技術處 主辦單位 財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 協辦單位 中華民國全國工業總會、中華民國全國商業總會、中華民國工商協進會、中華民國工業協進會、台灣區電機電子工業同業公會、中華民國商品條碼策進會、中華民國創業投資商業同業公會、中華民國學名藥協會、中華民國醫師公會全國聯合會、台灣再生醫學學會、台灣技術經理人協會、台灣車聯網產業協會、台灣服務業聯盟、台灣物聯網協會、台灣研發型生技新藥發展協會、台灣科技產業法務經理人協會、台灣智慧自動化與機器人協會、台灣智慧城市產業聯盟、台灣精準醫學學會、智慧感知與雲端服務產學聯盟、臺灣幹細胞學會 時  間 第一場次2019年10月24日(星期四)09:30 至15:50 第二場次2019年10月25日(星期五)09:30 至15:50 地  點 集思交通部國際會議中心3F國際會議廳台北市中正區杭州南路一段24號 報名方式 採網路報名 聯 絡 人 活動內容及報名事項-杜小姐(02)6631-1100 研討會主題Day 2:2019/10/25 時間 議程 講者 09:30-10:00(30) 報到時間 10:00-10:10(10) 貴賓致詞 張瑞星 所長資策會 科技法律研究所 10:10-11:00(50) Keynote Speech人工智慧與醫療數位轉型 吳漢章 總經理華碩雲端暨華碩健康股份有限公司 11:00~11:20(20) 休息時間 11:20-12:00(40) 西藥專利連結—藥品審查、專利審查及司法判決間之合縱連橫 王自雄 副主任資策會 科技法律研究所 12:00~13:30(90) 午餐時間 13:30-14:10(40) 科技推動下的醫療革命—精準醫療商業模式與市場策略 紀妍如 總裁SAI MedPartners LLC亞洲醫療事業部 14:10-14:50(40) 精準醫療相關法規的倫理與法律議題 黃文鴻 兼任教授國立陽明大學 衛生福利研究所 14:50~15:10(20) 休息時間 15:10-15:50(40) 再生醫療之附附款許可制度 施雅薰 研究員資策會 科技法律研究所 *主辦單位保留調整研討會內容、日期、講者或取消議程權利* *本會議全程禁止錄音及錄影*

2019/10/24 「智慧‧創新‧開放」法制研討會 Day1(10/24)

  迎接AI時代的競爭,行政院宣示2017年為台灣AI元年,並於2018年起提出四年期台灣AI行動計畫。又,2019年5月正式揭開的美國與中國大陸帶動之東西方貿易戰和科技戰的新國際經濟格局下,AI技術的研發、跨境合作更已然從技術面發展到法制與經濟層面的問題!   科技法制前瞻--科技冷戰VS開放專利   本年初美國宣布禁用華為產品、呼籲歐盟跟進,於5月中更正式發佈禁止對中國廠商出口相關技術命令。繼美國出口限制的「對象清單」更新納入華為後,接著美國也在檢討更新出口限制的「技術清單」,而AI也在第一波檢討之列。在美國的動作之後,日本亦開始考慮將使用於人工智慧、機器人的次世代技術列為出口管制的對象。因此,透析美國、日本等國技術出口限制法規的架構、規範與更新的方式與趨勢,對全球人工智慧科技版圖的發展尤有必要!其次,科技業攻守並用之策略又呼應著前述技術保護的國家政策趨勢。AI研發首重資料的蒐集跟學習,為此日本媒體分析豐田開放的電動車專利可能透過提供技術獲得其他企業的動向和數據已有助於AI系統學習與驗證。無獨有偶,微軟於2018年10月底拿出60,000件專利加入開放原始碼組織OIN、特斯拉也再去年宣布開放專利。技術創新法制領域中,何以「開放」並進而成為業界主流標準並引領產業,是產官學研共同之焦點。也可見當前如何在開放與保護間「保護」AI創新研發成果,已然形成國家/企業攻守並用之策略,其最新國內外法制的發展,是當前科技無國界的首要必做功課!   生醫產業升級與醫療產業轉型所涉法制發展   而如何透過技術與服務模式創新,推動生醫產業發展升級,是政府5+2產業創新計畫的重要一環。伴隨著各式新興技術之迅速進展與創新應用,生醫產業及其商業模式亦呈現出多元樣貌,例如:透過人工智慧驅動醫療數位轉型;集預防、預測、參與及個人化於一身的精準醫療(Precision Medicine);預計2020年產值可達100億元的再生醫療(Regeneration Medicine)等。在生醫產業蓬勃發展的同時,伴隨衍生之法律議題亦不容忽視,例如:生技醫藥所涉智財議題,尤其是結合「學名藥上市審查」與「原廠藥專利資訊」的西藥專利連結制度,以及精準醫療涉及的倫理議題與道德風險。   本研討會特邀集產業界、學術界之具有豐富經驗之專家學者,擬從產業、技術、法律面就技術創新的開放與保護,以及新興生醫產業議題進行廣泛兼深入之剖析,精彩可期,邀請您共襄盛舉! 指導單位 經濟部技術處 主辦單位 財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 協辦單位 中華民國全國工業總會、中華民國全國商業總會、中華民國工商協進會、中華民國工業協進會、台灣區電機電子工業同業公會、中華民國商品條碼策進會、中華民國創業投資商業同業公會、中華民國學名藥協會、中華民國醫師公會全國聯合會、台灣再生醫學學會、台灣技術經理人協會、台灣車聯網產業協會、台灣服務業聯盟、台灣物聯網協會、台灣研發型生技新藥發展協會、台灣科技產業法務經理人協會、台灣智慧自動化與機器人協會、台灣智慧城市產業聯盟、台灣精準醫學學會、智慧感知與雲端服務產學聯盟、臺灣幹細胞學會 時  間 第一場次2019年10月24日(星期四)09:30 至15:50 第二場次2019年10月25日(星期五)09:30 至15:50 地  點 集思交通部國際會議中心3F國際會議廳台北市中正區杭州南路一段24號 報名方式 採網路報名 聯 絡 人 活動內容及報名事項-杜小姐(02)6631-1100 研討會主題Day 1:2019/10/24 時間 議程 講者 09:30-10:00(30) 報到時間 10:00-10:20(20) 貴賓致詞 羅達生 處長經濟部技術處卓政宏 執行長財團法人資訊工業策進會 10:20-11:00(40) Keynote SpeechAI倫理的國際發展趨勢與因應 施立成 全球助理法務長Microsoft微軟股份有限公司 11:00~11:20(20) 休息時間 11:20-12:00(40) AI創新時代與貿易戰—外人投資審查與技術輸出法制對AI研發國際合作的影響 陳世傑 組長資策會 科技法律研究所 12:00~13:30(90) 午餐時間 13:30-14:10(40) 開放原始碼遇上專利—以區塊鏈為例探討核心 宋皇志 副教授國立政治大學 科技管理與智慧財產研究所 14:10-14:50(40) AI創新研發的智財利器— 開放專利策略分析 許祐寧 研究員資策會 科技法律研究所 14:50~15:10(20) 休息時間 15:10-15:50(40) 智慧科技創新的競爭與合作—顛覆性創新與共創研發 范晏儒 研究員資策會 科技法律研究所 *主辦單位保留調整研討會內容、日期、講者或取消議程權利* *本會議全程禁止錄音及錄影*

2019/10/15 智資時代-2019科技法制前瞻論壇

  由於電腦運算效能提升、大數據資料以及演算法精進,人工智慧的研究與發展運用迅速被推進並且被應用到各個領域並深入個人生活,代表著人工智慧科技盛世已經到來。從大數據逐漸走向人工智慧的這條路上,無論是個人、企業或是政府,無不希望透過人工智慧提升作業效率並讓自己生活變得更好。而資料、機器學習及人工智慧三者環環相扣,風險控制、資料安全和隱私保護也逐漸成為討論之焦點,人們越來越關心公家單位和私人企業組織如何利用資料,並且妥善保護,降低可能之風險。   爰此,本論壇以「人工智慧」及「資料應用」作為兩大主軸,分別透過「人工智慧風險管控趨勢」、「資料經濟法制」及「政府資助科研計畫之研究資料運用開放議題」三場次發表與討論當前在該領域中之重要法制議題。首先,在人工智慧風險管控趨勢議題上,人工智慧、機器人所擁有的機器學習技術,引發一系列複雜的、亟待解決的法律與倫理問題,如何讓人工智慧裝置安全可靠地執行,政府或企業又該如何評估、面對人工智慧所可能造成之風險,進而預防損害、減少風險成為多數國家討論之重點。歐盟執委會在「數位單一市場」(The Digital Single Market)中提出包括對人工智慧之監管及非個人資料之自由流通等一系列提案,並於2019年4月提出《可信賴的人工智慧倫理準則》(Ethics Guidelines for Trustworthy AI);鄰近的韓國方面,早在2008年就提出《智慧機器人開發和普及促進法》、2017年提出《機器人基本法》(草案),重點在促進機器人產業的發展,且許多國家皆開始關注於反映當前世界人工智慧之發展趨勢和需要解決的法律問題。   而在資料經濟法制議題上,大量資料在現今成為企業成長不可或缺的利器,而在資料分析時,如何透過規範整合不同的資料來源,例如政府資料及外部市場資料,便於民間進行資料挖掘,以產生洞見,提高經營效率,發揮資料經濟之真正價值,觀察世界各國在資料經濟發展上,歐盟長久以來即持續推展資料之再利用,而新加坡則在資料蒐集轉化利用,進而發展於智慧國家、城市上有顯著之成效,藉由跨機關資料流通,提升施政效能,滿足民眾需求,以強化民眾監督政府的力量。   最後,關於政府資助科研計畫衍生研究資料之運用開放議題,則是基於現今AI與物聯網等新興科技的社會創新應用逐日普及的背景下,各類型資料的需求遽增,故針對政府資助科研計畫衍生研究資料之管理與開放制度環境的建立,探討相關可能的規範問題。以上三場報告將圍繞主要國家在「人工智慧」及「資料應用」現行之法律及政策進行拋磚引玉,期望成為我國重要參考與借鏡。   鑑於國際間對於人工智慧及資料應用領域法制議題之重視,資策會科技法律研究所於行政院科技會報辦公室之指導下,特舉辦「智資時代-2019科技法制前瞻論壇」,邀請各界專家學者針對相關議題提出意見並交流,激發更多的討論與共識,俾供決策單位參考。 指導單位:行政院科技會報辦公室 執行單位:資策會科技法律研究所 時  間:2019年10月15日(二) 地  點:集思交通部會議中心國際會議廳(台北市杭州南路一段24號) 議程(與會貴賓邀請中) #a table { width:100%; } #a table,#a th,#a td{ border-collapse:collapse; border: 1px solid black; } #a tr { border-bottom:1px solid black; } 09:30-10:00 報到 10:00-10:20 開幕致詞 行政院科技會報辦公室 蔡志宏 執行秘書 財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 張瑞星 所長 10:20-12:00 (100min) 人工智慧風險管控趨勢 主持 黃彥男 主任(中央研究院資訊創新研究中心) 主講 吳佳琳 研究員(財團法人資訊工業策進會科技法律研究所)    施立成 總經理 (微軟全球助理法務長、台灣微軟公共事務暨法律事務部總經理) 與談 何之行 助研究員(中央研究員歐美研究所)    何宗興 副教授(國立中正大學哲學系)    李榮耕 教授(國立台北大學法律學系)    楊志清 副局長(經濟部工業局)    蔡政達 中華區商務總監(碩網資訊股份有限公司) 12:00-13:00 休息 13:00-14:20 (80min) 資料經濟法制 主持 顧振豪 副所長(財團法人資訊工業策進會科技法律研究所) 主講 鄭嘉逸 專案經理(財團法人資訊工業策進會科技法律研究所)    趙祖佑 組長(財團法人工業技術研究院產科國際所) 與談 林敬恆 博士(臺中榮總健康資料庫中心)    陳振榮 執行長(麻布記帳Money book)    陳怡君 高級分析師(國家發展委員會資訊管理處)    曾更瑩 律師(理律法律事務所)    蕭乃沂 教授(國立政治大學公共行政學系) 14:20-14:40 休息 14:40-16:00 (80min) 政府資助科研計畫之研究資料運用開放 主持 朱曉萍 研發長(國立臺灣科技大學研究發展處) 主講 劉純妤 研究員(財團法人資訊工業策進會科技法律研究所)    鄭 瑋 助理教授(國立臺灣大學圖書資訊學系) 與談 王偉霖 主任(銘傳大學財金法律學系)    呂佩融 副研發長(國立成功大學研究發展處)    吳 騏 組長(財團法人國家實驗研究院台灣海洋科技研究中心)    陳縕儂 助理教授(國立臺灣大學資訊工程學系)    經濟部技術處代表 16:00~ 賦歸 ※各與談專家依姓名筆劃順序排列※

2019/10/02 「企業面對個資法,個資管理與資安控管須到位」-經濟部工業局108年企業個人資料保護宣導說明會

  我國個人資料保護法的實施,對企業營運會產生如何的影響?企業除了採取行動遵守個資法規範外,該如何分析、評估與控管個資外洩的風險?又該如何妥善進行資訊安全控管,以降低個資風險呢?   受到近年資安與個資外洩事件頻傳的影響,上述問題已逐漸受到社會各界所關注,惟國人仍普遍存在對個資法認知的不足,導致無法明瞭個資法令對個人生活的影響。企業也多有難以確實達到個資的法令遵循的情形,導致資安與個資外洩事件,而受到社會大眾的不信任。   為協助企業組織遵循個資法規定,經濟部工業局特別主辦本次的宣傳說明會,並由資策會科技法律研究所執行,說明會將邀請資安專家及已建置完善個資保護制度的業者到場分享個資管理及資安事件的處理經驗,以企業角度出發,說明在我國個資法相關規範的架構下,如何建構完善的個資管理與資安控管制度。   希冀透過年度的企業個資保護暨資安宣導說明會,能使企業組織的個資保護和資安控管意識更為具體,並落實於體制當中,以提升社會大眾對於企業個資管理與資安的信賴,達到企業與消費者間共創互信互利之正向循環目標。 ◆主辦單位:經濟部工業局 ◆執行單位:財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 ◆時  間:2019年10月02日(三) ◆地  點:國立臺北大學 台北校區 101會議室(臺北市中山區民生東路三段67號 教學大樓1F) ◆活動議程: 時間 議程 講師 14:00-14:30 報到 14:30-14:35 開幕致詞 資策會科技法律研究所張乃文 組長 14:35-15:15 【場次一】 個資外洩與資安控管 資策會資安科技研究所陳建宏 副規劃師 15:15-15:30 休息時間 15:30-15:50 【場次二】 企業個資法制遵循案例分享 資策會科技法律研究所李億誠 法律研究員 15:50-16:30 【場次三】 企業個資管理實作分享 國泰人壽于一新 襄理 16:30- 線上問卷調查 *執行單位保留變更議程之權利,其他未規定事項,依資策會科法所公佈資訊為準* *本活動因場地容量有限,如報名人數超出限制,將以報名優先順序決定,不便之處,尚請見諒* *本次活動得登錄公務人員終身學習時數,或中小企業終身學習護照*

2019/09/18 面對GDPR的契機與挑戰,重視企業個資法遵之完善-經濟部工業局108年國際個人資料保護法規說明會

  近年來個資外洩事件頻傳,當中不乏國際知名企業,企業隱私保護與資安議題引發各界關注,國際上均致力於強化個人資料之保護。《歐盟一般個人資料保護規則》(General Data Protection Regulation, GDPR)新法實施一年來,為我國企業帶來新的挑戰,即當客戶或合作夥伴來自歐盟,皆可能受其影響,因此如何因應國際對於隱私保護之潮流,已成為企業發展必須面對之趨勢。   建構完善的個資法遵制度,係企業優化整體營運不容忽視之重要基石。然而,實際上個資法與組織現行制度或管理系統仍存有磨合之空間,包含如何因應歐盟GDPR之適用,藉此化挑戰為轉機,強化產業競爭力並與國際接軌,並將個資保護內化至組織文化、流程及遵循法規相關規範、持續改善,乃是組織當前所面臨的關鍵課題。   因此,為擴散國際個人資料保護法制及實務作法之成果,經濟部工業局特委託資策會科技法律研究所舉辦宣導說明會,說明國際個人資料保護法制及歐盟GDPR之相關遵法措施,以輔導企業角度出發,藉宣導與實作指引等內容,進而幫助產業了解應如何調整、採取適當之因應措施。   此外,說明會亦將邀請對於建置完善個資保護制度已有相當經驗之業者或專家到場分享其企業法遵的實作經驗,供企業參考及多元交流。希冀透過年度的國際個人資料保護法規說明會,能使各方企業對於歐盟GDPR規範的認知、遵循更為具體,落實於體制當中。 ●時間:2019年9月18日(三)14:00-17:00 ●主辦單位:經濟部工業局 ●執行單位:財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 ●活動議程: 時間 議題 講師 13:30-14:00 報到 14:00-14:10 開幕致詞 經濟部工業局長官 14:10-14:40 【場次一】國際個人資料保護介紹(GDPR) 資策會 施弘文 專案經理 14:40-15:20 【場次二】企業國際個人資料保護實作分享 BSI英國標準協會 章鈺 經理 15:20-15:30 休息時間 15:30-17:00 【場次三】法規遵循實作Workshop 資策會 資安所 高傳凱 組長 *本活動因場地座位數量有限,如報名人數超出限制,將以報名優先順序決定,不便之處,尚請見諒* *本次活動得登錄公務人員終身學習時數,或中小企業終身學習護照* *本活動預計於今年10月或11月於中南部舉辦另一場次,若因本場次報名額滿而向隅者,敬請持續關注另一場次*

2019/09/16 「面對個資法該怎麼辦?–建構企業個資管理制度」-經濟部工業局108年企業個人資料保護宣導說明會

「面對個資法該怎麼辦?–建構企業個資管理制度」 -經濟部工業局108年企業個人資料保護宣導說明會   自我國個人資料保護法實施以來,多數的企業組織已針對個人資料保護的要求有所因應,但實際上對於個資法與組織現行制度或管理系統上仍有磨合之空間,所以如何持續將個人資料保護納入組織文化、流程、遵循我國個資法以及因應歐盟GDPR等相關個資法令規範,建構完善的企業個資管理、維護制度,是我國企業組織須持續精進改善的項目,不容忽視。   為協助企業組織遵循個資法規定,經濟部工業局特別主辦本次的宣傳說明會,並由資策會科技法律研究所執行,以企業角度出發,說明我國個資法相關規範內容與管理制度,以及近年熱門議題—歐盟之GDPR規範,期盼幫助企業組織認知自身個資保護制度之規劃、建構與調適。   此外,本次說明會也邀請具有建置完善個資保護制度經驗的企業到場分享個資管理及個資事件的處理經驗,供各企業組織參考及交流。希冀透過年度的企業個資保護宣導說明會,能使企業組織的個資保護意識更為具體,並落實於體制當中,以提升社會大眾對於企業個資管理的信賴,達到企業與消費者間共創互信互利之正向循環目標。 時  間:2019年9月16日14:00-16:30 地  點:國立成功大學 國際會議廳第二演講室 (臺南市東區大學路1號 光復校區 近大學路西段53號) 主辦單位:經濟部工業局 執行單位:財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 報名方式:網路報名 費  用:免費。 活動議程: 時間 議程 講師 14:00-14:30 報到 14:30-14:40 開幕致詞 資策會科技法律研究所張乃文 組長 14:40-15:20 【場次一】 企業個資法制遵循—兼談歐盟GDPR的因應 資策會科技法律研究所張乃文 組長 15:20-15:40 休息時間 15:40-16:20 【場次二】 企業個資管理實作分享 國泰人壽于一新 襄理 16:20-16:30 線上問卷調查 *執行單位保留變更議程之權利,其他未規定事項,依資策會科法所公佈資訊為準* *本次活動得登錄公務人員終身學習時數,或中小企業終身學習護照*

當期法律透析 第31卷第08期 2019年08月出刊

親愛的讀者

  本期針對人工智慧(Artificial Intelligence, AI)及區塊鏈(Blockchain)等新興產業技術所帶來的治理及法規問題,安排法學新論兩篇予以析介。

  由於AI可能助長現今網路不實資訊之製造與散播速度,引發各國立法者之注意。其係利用深度學習(Deep-learning)技術自動產生之偽造(Fake)圖片或影片,亦即「深度偽造」(Deepfake),而同時涉及假新聞防治與人工智慧治理兩個面向。本期法學新論探討個資法、刑法及社維法相關規定,並簡介AI治理近期國際發展,進而提出初步建議。另針對歐洲專利局於2018年明確揭示:「區塊鏈應用之發明係電腦應用發明」,以及〈歐洲專利局專利審查指南-2018年11月版〉將改版重點置於電腦應用發明,美國專利與商標局亦於2019年公布〈2019年專利適格性指南〉,本期法學新論均予以詳細剖析,俾供實務工作者參考。

  本刊將持續安排更多元之熱門科技法律專文,敬請期待。

編輯部

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