網路治理相關法制 黃勝雄：仍待發展

　　因應網際網路快速發展時可能發生的網域名稱爭議，財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）於2001年時就制訂網域名稱爭議處理機制（以下簡稱爭議處理機制）相關辦法，選定具處理網域名稱爭議資格的專家，以公正、快速、有效之訴訟外紛爭解決機制來處理網域名稱爭議事件。

機制運作穩定 快速解決爭議

　　TWNIC董事長黃勝雄指出，爭議處理機制運作20年來，每年所協助處理的爭議案件數量穩定，而由專家作成的決定也鮮少受到當事人質疑爭執，可見爭議處理機制已成為現有訴訟機制外有效的紛爭處理方式。

　　黃勝雄進一步表示，若這些爭議案件都在法院提起訴訟，可能會因為曠日廢時的訴訟程序，對企業造成較高的時間與執行成本。因此，目前爭議處理機制運行已達到當初設計的目標，可快速、有效地解決網域名稱爭議問題；未來，可再考慮引進國外其他新的權利保護機制，如統一快速暫停機制（URS）或日出期（Sunrise）機制等，以加強商標權利保護。

檢討法制面 加強網域名稱於網路空間治理的角色

　　黃勝雄直言，域名產生爭議可透過爭議處理機制有效解決，但域名與不當內容的之網路治理相關內容則較少被提出討論。然而在網路迅速發展與普及使用的現在，所衍生的不當行為、犯罪行為日益嚴重。借鏡國外案例，站在第一線的域名往往承擔著快速執行的責任，相較於我國目前現況，這個責任如何由法制面授予執行，則是問題所在。

　　黃勝雄指出，盤點臺灣目前對於網路空間的管理規範，目前僅有《兒童及少年福利與權益保障法》第46條與《動物傳染病防治條例》第38-3條，明文規範可對於網路不當內容進行移除或限制接取，除此之外，目前法律皆建構於實體空間，無法直接、有效地套用到網路世界。

　　若要解決法制面的問題，使其適用於網路世界，黃勝雄提出兩種可能方式，一是全面改寫法律，但這個方式可能遙遙無期；二是就現有的法律擴充解釋，如因應目前網路犯罪找不到犯罪行為人的問題，是否有可能利用擴充解釋法律要件的方式，讓司法警察、調查人員可突破先前申請搜索票時，需犯罪嫌疑相關事證非常明確的障礙，即是可以思考的方向。由於臺灣就網路世界的法制相關規範，目前尚在發展中的階段，仍需努力思考法律要件應該如何解釋、如何合法的執行，以解決網路犯罪的問題。

　　為此，TWNIC將於2020年9月18日委託資策會科法所舉辦「網域名稱爭議處理20週年研討會」，內容精彩可期。對於網域名稱爭議處理機制、網路治理相關議題有興趣的朋友，可點選網址關注研討會最新資訊：https://stli.iii.org.tw/news-event.aspx?no=16&d=1043