參考韓國外國創業支持計畫,改進對外國創業者的支持政策

隨著全球創業環境的不斷演變,各國政府積極推出相關計畫,吸引外國創業者入境,以促進創業生態系統的全球化及競爭力增強。韓國的外國創業支持計畫(외국인 창업사업화 지원사업)於2024年已邁入第13年,為降低外國創業者入境創業的門檻,該計畫方案不斷進化,包括提供實質性的資金支持及簡化申請流程等,降低創業者的參與成本。

在過去13年,韓國中小企業暨新創事業部(Ministry of SMEs and Startups, MSS)針對外國之創業者提供了不同成長階段的協助,但由於資訊不足及語言障礙等原因,實際入境創業之外國人人數一直偏低。於2010年至2022年間,藉由外國創業支持計畫至韓國創業的外國人總數僅有297人次,平均每年22人次。為更有效吸引具有技術能力的外國創業者在韓國設立企業,2024年之外國創業支持計畫對每家公司提供高達6000萬韓元(約合4.44萬美元)的商業化資金,用於支持企業在產品開發、服務增強和市場擴展方面的需求。同時,計畫簡化了申請流程,例如,須提交之商業計畫書的頁數由15頁大幅減少至6頁,且申請程序全程以英文進行,減少語言障礙。該計畫還包括與韓國法務部合作,專門派遣簽證人員駐守在全球創業中心(Global Startup Center),為外國創業者提供專業的簽證發放和延長服務支持。針對先前外國創業者入境創業政策成效不彰的情況,韓國政府藉由累積的經驗進行檢討與改進,透過財政支持、簡化行政程序和簽證發放等措施,展現了吸引外國創業者的積極努力與誠意。

財團法人資訊工業策進會科技法律研究所表示,外國人在跨國創業過程中,經常面臨法律遵循、行政流程、融資、語言和文化等挑戰。因此,降低入境門檻並提供有效協助對外國創業者至關重要。為促進外國創業者來台,我國推出多項措施。為簡化行政程序,尤其是在創業登記和外國人開設公司方面,我國設立了「One-Stop Service」窗口,使外國創業者在台灣的公司申請和營運流程更加順暢。《外國人投資條例》則提供投資保護、稅務優惠、外匯自由等政策,保障外國投資者的權益,並簡化投資程序。在簽證方面,就業金卡及創業家簽證為外國人來台提供靈活的工作選擇、簡化的簽證程序和最長可達三年的居留期限,吸引全球專業人才及新創來台。便利的行政支援及良好的創業環境,持續提升台灣的國際競爭力。

全球攬才競賽白熱化的當今,我國應當持續觀察其他國家的革新做法,時時檢視評估借鑒可行性,進一步提升台灣在全球創業者中的吸引力。

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