本（2024）年度「科技專案成果管理之法制與實務課程」，將介紹科技專案補助相關規範，以及國家核心關鍵技術及營業祕密保護之注意事項。 ◎ 科技專案補助相關規範： √ 本課程將簡介科技專案運作流程、科技專案補助辦法架構，並介紹如《產業創新條例》、〈經濟部推動研究機構進行產業創新及研究發展補助辦法〉等補助相關規範，以使學員運用於科技專案的實務工作。 √ 本課程針對科技專案補助計畫之內控及經費查核，提供相關知識與提醒。 ◎ 國家核心關鍵技術及營業祕密保護： √ 國安法於111年5月修法，針對「國家核心關鍵技術之營業秘密」加強保護，建立「營業祕密層級化保護體系」。本課程將深入淺出介紹營業祕密相關規範，以利法人執行單位遵循。 √ 配合國科會「國家核心關鍵技術認定辦法」及「政府機關（構）委託補助出資國家核心關鍵技術計畫認定辦法」於112年4月28日生效。經濟部須盤點受政府委託、補助出資逾半數且研發成果屬技術項目之計畫，未來計畫相關人員赴陸時，需事先審查許可，以防止關鍵技術外流。本課程針對國家核心關鍵技術及研發成果運用相關規範，整理注意事項。 指導單位：經濟部產業技術司 主辦單位：財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 時　　間：2024/08/28（三）14：00 - 16：30 議　　程： 時間 議程 講者 14:00~15:00 國家核心關鍵技術與研發成果運用 周晨蕙 組長資策會 科技法律研究所 15:00~15:20 休息時間 15:20~16:30 營業秘密規範與實務 李宛珍 律師常在國際法律事務所 *當日線上提供講義電子檔* *主辦單位保留調整課程內容、日期、講師或取消課程權利* *全程禁止攝影、拍照或錄音* *直播課程觀看連結將於開課前三天寄出

本（2024）年度「科技專案成果管理之法制與實務課程」，將介紹科技專案補助相關規範，以及國家核心關鍵技術及營業祕密保護之注意事項。 ◎ 科技專案補助相關規範： √ 本課程將簡介科技專案運作流程、科技專案補助辦法架構，並介紹如《產業創新條例》、〈經濟部推動研究機構進行產業創新及研究發展補助辦法〉等補助相關規範，以使學員運用於科技專案的實務工作。 √ 本課程針對科技專案補助計畫之內控及經費查核，提供相關知識與提醒。 ◎ 國家核心關鍵技術及營業祕密保護： √ 國安法於111年5月修法，針對「國家核心關鍵技術之營業秘密」加強保護，建立「營業祕密層級化保護體系」。本課程將深入淺出介紹營業祕密相關規範，以利法人執行單位遵循。 √ 配合國科會「國家核心關鍵技術認定辦法」及「政府機關（構）委託補助出資國家核心關鍵技術計畫認定辦法」於112年4月28日生效。經濟部須盤點受政府委託、補助出資逾半數且研發成果屬技術項目之計畫，未來計畫相關人員赴陸時，需事先審查許可，以防止關鍵技術外流。本課程針對國家核心關鍵技術及研發成果運用相關規範，整理注意事項。 指導單位：經濟部產業技術司 主辦單位：財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 時　　間：2024/08/28（三）14：00 - 16：30 議　　程： 時間 議程 講者 14:00~15:00 國家核心關鍵技術與研發成果運用 周晨蕙 組長資策會 科技法律研究所 15:00~15:20 休息時間 15:20~16:30 營業秘密規範與實務 李宛珍 律師常在國際法律事務所 *實體課程包含講義、餐點* *主辦單位保留調整課程內容、日期、講師或取消課程權利* *全程禁止攝影、拍照或錄音* *因應防疫，實體課程仍建議儘量進行自主防疫機制*

本（2024）年度「科技專案成果管理之法制與實務課程」，將介紹科技專案補助相關規範，以及國家核心關鍵技術及營業祕密保護之注意事項。 ◎ 科技專案補助相關規範： √ 本課程將簡介科技專案運作流程、科技專案補助辦法架構，並介紹如《產業創新條例》、〈經濟部推動研究機構進行產業創新及研究發展補助辦法〉等補助相關規範，以使學員運用於科技專案的實務工作。 √ 本課程針對科技專案補助計畫之內控及經費查核，提供相關知識與提醒。 ◎ 國家核心關鍵技術及營業祕密保護： √ 國安法於111年5月修法，針對「國家核心關鍵技術之營業秘密」加強保護，建立「營業祕密層級化保護體系」。本課程將深入淺出介紹營業祕密相關規範，以利法人執行單位遵循。 √ 配合國科會「國家核心關鍵技術認定辦法」及「政府機關（構）委託補助出資國家核心關鍵技術計畫認定辦法」於112年4月28日生效。經濟部須盤點受政府委託、補助出資逾半數且研發成果屬技術項目之計畫，未來計畫相關人員赴陸時，需事先審查許可，以防止關鍵技術外流。本課程針對國家核心關鍵技術及研發成果運用相關規範，整理注意事項。 指導單位：經濟部產業技術司 主辦單位：財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 時　　間：2024/08/28（三）09：30 - 12：00 議　　程： 時間 議程 講者 09:30~10:30 科技專案補助規範 施雅薰 律師資策會 科技法律研究所 10:30~10:50 休息時間 10:50~12:00 財團法人經濟部科專補助計畫內控及經費查核實務分享 施博川 會計師正興聯合會計師事務所 *當日線上提供講義電子檔* *主辦單位保留調整課程內容、日期、講師或取消課程權利* *全程禁止攝影、拍照或錄音* *直播課程觀看連結將於開課前三天寄出

本（2024）年度「科技專案成果管理之法制與實務課程」，將介紹科技專案補助相關規範，以及國家核心關鍵技術及營業祕密保護之注意事項。 ◎ 科技專案補助相關規範： √ 本課程將簡介科技專案運作流程、科技專案補助辦法架構，並介紹如《產業創新條例》、〈經濟部推動研究機構進行產業創新及研究發展補助辦法〉等補助相關規範，以使學員運用於科技專案的實務工作。 √ 本課程針對科技專案補助計畫之內控及經費查核，提供相關知識與提醒。 ◎ 國家核心關鍵技術及營業祕密保護： √ 國安法於111年5月修法，針對「國家核心關鍵技術之營業秘密」加強保護，建立「營業祕密層級化保護體系」。本課程將深入淺出介紹營業祕密相關規範，以利法人執行單位遵循。 √ 配合國科會「國家核心關鍵技術認定辦法」及「政府機關（構）委託補助出資國家核心關鍵技術計畫認定辦法」於112年4月28日生效。經濟部須盤點受政府委託、補助出資逾半數且研發成果屬技術項目之計畫，未來計畫相關人員赴陸時，需事先審查許可，以防止關鍵技術外流。本課程針對國家核心關鍵技術及研發成果運用相關規範，整理注意事項。 指導單位：經濟部產業技術司 主辦單位：財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 時　　間：2024/08/28（三）09：30 - 12：00 議　　程： 時間 議程 講者 09:30~10:30 科技專案補助規範 施雅薰 律師資策會 科技法律研究所 10:30~10:50 休息時間 10:50~12:00 財團法人經濟部科專補助計畫內控及經費查核實務分享 施博川 會計師正興聯合會計師事務所 *實體課程包含講義、餐點* *主辦單位保留調整課程內容、日期、講師或取消課程權利* *全程禁止攝影、拍照或錄音* *因應防疫，實體課程仍建議儘量進行自主防疫機制*

一、緣起： 亞灣新創園自成立起，每月份規劃Venture Cafe，提供多元的創業系列課程及小聚活動，邀請相關領域的顧問專家、企業領袖，透過課程、工作坊等方式，完整傳授創業思維與技能，活絡南臺灣新創社群及生態。 本次邀請Deloitte確信審計部門、Beckhoff及COMMEET匯聚『自動化技術』以及『費用管理系統』的專家，深入探討數位轉型的實踐經驗和未來發展方向。並邀請四大會計事務所，分享公司數位轉型歷程，並提供專業建議，幫助新創應對數位轉型中的挑戰，發現新的商業機會。 參與者將有機會擴展人脈、獲取市場洞察、尋求技術和資源支持，以推動企業的數位化進程。 主辦單位：經濟部中小及新創企業署 執行單位：財團法人資訊工業策進會 / 亞灣新創園 時　　間：2024/08/15（四）13:30-16:00 議　　程： 時間 議程內容 主講人 13:30-14:00 活動報到 14:00-14:05 活動開場 14:05-14:10 與會來賓與活動合影 14:10-14:30 數位轉型經驗分享 Deloitte 確信審計部門 劉宙陽副總經理 14:30-14:50 企業經驗主題分享 Beckhoff 財務暨行政部門 王靖茹經理 14:50-15:20 解決方案主題分享 COMMEET 洪明楓執行長 15:20-15:40 沙龍座談 15:40-15:50 統問統答Q&A時間 15:50-16:00 自由交流

營業秘密是企業展現其競爭力的重要途徑，不論是大型企業或是中小型企業都應重視營業秘密的保護，並循序強化營業秘密管理，以利國內產業環境的發展。除此之外，企業亦應將國際間所關注的營業秘密議題納入考量，評估是否採取相應的措施，以完善營業秘密的保護及管理。 為提供中小企業對營業秘密保護及管理實務的參考，經濟部智慧財產局（智慧局）委託財團法人資訊工業策進會科技法律研究所辦理「營業秘密保護實務座談會」。上半場座談會將引導中小企業如何保護其營業秘密；下半場則會由四位與談人分享近期競業禁止約定的變動，以利企業釐清國內外的趨勢變化，並預防自身陷入競業禁止約定效力所生的爭議之中。 主辦單位：經濟部智慧財產局、台灣營業秘密保護促進協會 執行單位：財團法人資訊工業策進會科技法律研究所 時　　間：2024/08/15（四）13：20 - 17：00（13:00開始報到入場） 議　　程： 時間 講題 講座/與談人員 13:20-13:50 座談會報到 13:50-14:00 開場致詞 台灣營業秘密保護促進協會經濟部智慧財產局 14:00-14:45 【專家主題】企業頭家如何保護營業秘密 台灣營業秘密保護促進協會謝福源理事長 14:45-15:00 中場休息 15:00-17:00 【座談議題】營業秘密保護與競業禁止約定 主持人： 程怡怡：司法院行政訴訟及懲戒廳廳長 與談人： 陳龍昇：國立政治大學法學院副教授 宿文堂：聯發科技股份有限公司 資深副總經理暨法務長、台灣營業秘密保護促進協會常務理事 熊誦梅：德勤商務法律事務所律師 蔡志宏：士林地方法院庭長 (按照筆畫排列) 17:00 議程結束 註：執行單位保留議程變更之權利。 ● 報名活動前，請花3分鐘填寫「營業秘密議題蒐集」問卷(https://forms.office.com/r/fdLTgtMZSQ)，填寫完畢才有成功報名喔! ● 歡迎進一步填寫「營業秘密管理自我查核項目」問卷(https://forms.office.com/r/rasPHd6kYi)，前10名完成【營業秘密管理自我查核項目】填寫且資訊完整的企業，將有機會免費獲贈專書《從產業秘辛和實務數據探索營業秘密管理》一本。

加拿大創新科學暨經濟發展部（Innovation, Science and Economic Development Canada, ISED）於2024年6月24日啟動「以衛星擴充行動通訊覆蓋範圍之政策、授權與技術框架」（Policy, Licensing and Technical Framework for Supplemental Mobile Coverage by Satellite (SMCS)）公眾意見徵詢，指出偏遠地區通訊服務不足之現況將帶來嚴重公共安全風險，並抑制經濟成長與社會融合，因此提出擬透過公眾意見徵詢達成之四項政策目標如下： （1）為服務缺乏、不足之區域提供行動通訊服務； （2）促進無線服務提供之競爭性，提供消費者更多選擇； （3）提升電信服務的可靠性與韌性； （4）開發創新應用促進無線網路的投資與發展。 以此政策目標為基礎，ISED就以下內容徵詢公眾意見： （1）頻譜政策框架： 於考量區域／國際協調、利害關係人利益、最小化干擾等因素後，提出多個適用頻段選項。 （2）SMCS授權框架： 探討以行動衛星服務（Mobile satellite services, MSS）框架為基礎，對衛星與地球基地臺（如手機）分別進行授權，並針對個別許可證授予條件（如不允許排他性條款等）提出建議。 （3）技術考量因素： 討論行動通訊消費者設備與SMCS太空基地臺技術要求、同頻段共存與預防干擾等議題。 新的SMCS框架預計於2025年4月1日生效，而在新框架生效前，考量到試驗或早期布建能帶來之利益，ISED將依據文件內之資格要求，針對個案核發SMCS暫時許可。

2024年7月1日，美國實務界律師撰文針對使用生成式AI（Generative AI）工具可能導致的營業秘密外洩風險提出營業秘密保護管理的強化建議，其表示有研究指出約56%的工作者已經嘗試將生成式AI工具用於工作中，而員工輸入該工具的資訊中約有11%可能包含公司具有競爭力的敏感性資訊或客戶的敏感資訊，以Chat GPT為例，原始碼（Source Code）可能是第二多被提供給Chat GPT的機密資訊類型。系爭機密資訊可能被生成式AI工具提供者（AI Provider）用於訓練生成式AI模型等，進而導致洩漏；或生成式AI工具提供者可能會監控和存取公司輸入之資訊以檢查是否有不當使用，此時營業秘密可能在人工審查階段洩漏。 該篇文章提到，以法律要件而論，生成式AI有產生營業秘密之可能，因為營業秘密與著作權和專利不同之處在於「發明者不必是人類」；因此，由生成式 AI 工具協助產出的內容可能被視為營業秘密，其範圍可能包括：公司的內部 AI 平台、基礎的訓練算法和模型、輸入參數和輸出結果等。惟基於目前實務上尚未有相關案例，故生成式AI輸出結果在法律上受保護的範圍與條件仍需待後續的判例來加以明確。 實務專家提出，即使訴訟上尚未明確，企業仍可透過事前的管理措施來保護或避免營業秘密洩露，以下綜整成「人員」與「技術」兩個面向分述之： 一、人員面： 1.員工（教育訓練、合約） 在員工管理上，建議透過教育訓練使員工了解到營業秘密之定義及保護措施，並告知向生成式AI工具提供敏感資訊的風險與潛在後果；培訓後，亦可進一步限制能夠使用AI工具的員工範圍，如只有經過培訓及授權之員工才能夠存取這些AI工具。 在合約方面，建議公司可與員工簽訂或更新保密契約，納入使用生成式AI的指導方針，例如：明確規定禁止向生成式AI工具輸入公司營業秘密、客戶數據、財務信息、未公開的產品計劃等機密資訊；亦可增加相關限制或聲明條款，如「在生成式AI工具中揭露之資訊只屬於公司」、「限制公司資訊僅能存儲於公司的私有雲上」等條款。 2.生成式AI工具提供者（合約） 針對外部管理時，公司亦可透過「終端使用者授權合約（End User License Agreement，簡稱EULA）」來限制生成式AI工具提供者對於公司在該工具上「輸入內容」之使用，如輸入內容不可以被用於訓練基礎模型，或者該訓練之模型只能用在資訊提供的公司。 二、技術方面： 建議公司購買或開發自有的生成式AI工具，並將一切使用行為限縮在公司的私有雲或私有伺服器中；或透過加密、防火牆或多種編碼指令（Programmed）來避免揭露特定類型的資訊或限制上傳文件的大小或類型，防止機密資訊被誤輸入，其舉出三星公司（Samsung）公司為例，三星已限制使用Chat GPT的用戶的上傳容量為1024位元組（Bytes），以防止輸入大型文件。 綜上所述，實務界對於使用生成式AI工具可能的營業秘密風險，相對於尚未可知的訴訟攻防，律師更推薦企業透過訴訟前積極的管理來避免風險。本文建議企業可將前述建議之作法融入資策會科法所創意智財中心於2023年發布「營業秘密保護管理規範」中，換言之，企業可透過「營業秘密保護管理規範」十個單元（包括從最高管理階層角色開始的整體規劃建議、營業秘密範圍確定、營業秘密使用行為管理、員工管理、網路與環境設備管理、外部活動管理，甚至是後端的爭議處理機制，如何監督與改善等）的PDCA管理循環建立基礎的營業秘密管理，更可以透過上述建議的做法（對單元5.使用管理、單元6.1保密約定、單元6.4教育訓練、單元7.網路與環境設備管理等單元）加強針對生成式AI工具之管理。 本文同步刊登於TIPS網站（https://www.tips.org.tw）

印度政府發布監管數位市場法案 資訊工業策進會科技法律研究所 2024年06月25日 印度數位競爭法委員會（Committee on Digital Competition Law, CDCL）於2024年3月12日發布數位競爭法委員會報告，建議制定單獨法律規範數位市場競爭，同時發布《數位競爭法》草案（Draft Digital Competition Bill，下稱本草案），使印度競爭委員會（Competition Commission of India, CCI，下稱委員會）能夠在反競爭行為發生前介入調查，草案發布後公開徵求公眾意見至2024年5月15日，將參考公眾意見後再行發布本草案後續發展。 壹、緣起 印度企業事務部（Ministry of Corporate Affairs, MCA）於2023年2月6日成立數位競爭法委員會，主要由產業商會、政府機關以及學者組成，目的是檢視現行印度2002年《競爭法》是否足以解決數位經濟成長衍伸的問題。爾後於2024年3月發布數位競爭法委員會報告，數位競爭法委員會認為應有新的事前管制補充現行競爭法的事後管制模式，在動態的數位市場中於必要時進行事前干預，防止反競爭行為發生。 在數位競爭法委員會報告[1]中提出9項反競爭行為態樣，包含反導向（Anti-steering）、自我偏好（Self preferencing）、綑綁及搭售（Bundling and tying）、非公開資訊使用（use of non-public data）、掠奪性定價（Predatory pricing）、排他性協議（Exclusive tie-ups）、搜尋及排名偏好（Search and ranking preferencing）、限制第三方應用程式（Restricting third party applications）、以及廣告市場整合（Advertising consolidation）等，將以上述反競爭行為為核心制定事前管制措施。 貳、本草案介紹 基於上述建立事前管制的報告結論，數位競爭法委員會連同報告一併提出本草案以回應反競爭行為的事前管制方向，本草案主要有四項重點以下整理。 一、適用範圍與對象 本草案適用於所有在印度境內提供核心數位服務的所有企業，包含延伸到印度境外且對本草案所規定義務有影響的行為，核心數位服務包含線上搜尋引擎、線上社交網路服務、影片分享平台服務、人際通訊服務、作業系統、網路瀏覽器、雲端服務、廣告服務、以及線上中介服務等。 二、對具有系統重要性數位企業之定義 具有系統重要性數位企業（Systemically Significant Digital Enterprise, SSDE，下稱重要企業）需要符合兩項標準，分別是財務標準及用戶標準，如果企業屬於集團則數值以集團整體計算： （一）財務標準 財務標準是在三個財政年度中達成以下任一項： 1. 印度境內營業額高於400億印度盧比； 2. 全球營業額高於300億美元； 3. 印度的商品總價值高於1600億印度盧比； 4. 全球市值高於750億美元。 （二）用戶標準 用戶標準是在三個財政年度中達成以下任一項： 1. 在印度提供的核心數位服務達到1000萬終端用戶； 2. 在印度提供的核心數位服務達到1萬企業用戶。 三、對重要企業及關係企業之指定 （一）符合條件企業之通報義務 當企業的核心數位服務達到前述雙門檻後90天內應通知委員會，如該企業有所屬集團應一併向委員會揭露該所屬集團有直接或間接參與該核心數位服務的其他企業，委員會得透過行政命令指定該企業為重要企業，有直接或間接參與的其他企業得指定為關聯數位企業（Associate Digital Enterprise, ADE）。 委員會可要求未主動提供相關資訊的企業提供必要資訊，如符合上述門檻則指定為重要企業。 委員會在確定企業符合雙門檻後應通知企業給予陳述意見機會，說明不符合系統重要性之理由。企業若未提供必要資訊或提供不完整或錯誤資訊，仍得在聽取企業意見後指定，企業不得有規避指定之行為。 （二）指定未達門檻企業之權力 除指定前述符合雙門檻之企業外，對於在核心數位服務領域有重要影響力但未符合雙門檻的企業，委員會得參酌企業營業額、企業規模與資源、企業市場力量、網路效應、市場結構、社會義務等要素直接指定，效期為三年。 四、重要企業之義務 重要企業被指定後應建立透明有效的投訴處理及法遵機制，並定期向委員會報告履行下列義務與相關規定所採取之措施。 （一）禁止反競爭行為義務 不得有自我偏好、限制第三方應用程式使用、反導向、搭售或綑綁等反競爭行為，並以公平和透明交易的態度與用戶合作。 （二）資訊使用義務 不得使用企業用戶的非公開資訊與之競爭，且不得未經用戶同意混合或交叉使用，或允許第三方使用不同服務所蒐集的用戶資訊，並實現資訊可攜性。 參、本草案評析 數位競爭委員會報告及本草案的發布宣示委員會將監管大型科技公司的反競爭行為，本草案參考了歐盟數位市場法（Digital Markets Act, DMA）對於守門人（gatekeepers）的規定及義務，對於重要企業賦予禁止反競爭行為的義務，雖然本草案仍在意見蒐集階段，是否施行仍須追蹤觀察。 本草案參考DMA規定監管大型科技公司代表印度政府認為數位市場的事前管制是必要的，擔心市場失靈的風險存在，但包含資訊科技與創新基金會[2]（Information Technology and Innovation Foundation, ITIF）、市場真相[3]（Truth on the Market）、網路自由基金會[4]（Internet Freedom Foundation）等單位對於本草案都提出質疑，認為本草案會阻礙數位市場創新，且印度的數位市場尚未成熟，貿然實施會損害印度的數位競爭力，阻礙對印度的數位投資。 40家印度新創公司發表聲明[5]支持本草案的推動，認為事前管制可以遏止Big Tech的反競爭行為，解決新創公司所擔心的發展問題，為新創環境提供空間。同時新創公司擔心門檻過低，阻礙非重要企業的發展，應提高門檻針對佔據主導地位的企業。 我國的數位市場政策仍有立法空間，該傾向管制市場或是鼓勵創新投資需要考量我國數位市場成熟度、規模、影響力等要素，印度已經跨出數位市場治理第一步，我國應持續追蹤各國法制政策，以滾動調整、擬定適合我國的數位市場政策。 [1] MINISTRY OF CORPORATE AFFAIRS, Report of the Committee on Digital Competition Law 27 (2024). [2] Comments to the Indian Ministry of Corporate Affairs Regarding Digital Competition Law, INFORMATION TECHNOLOGY & INNOVATION FOUNDATION, https://itif.org/publications/2024/05/15/comments-to-the-indian-ministry-of-corporate-affairs-regarding-digital-competition-law/ (last visited June 25, 2024). [3] India Should Question Europe’s Digital-Regulation Strategy, Truth on the Market, https://truthonthemarket.com/2024/04/12/india-should-question-europes-digital-regulation-strategy/?_gl=1*1mrmph7*_ga*MTI0MTU5NTkwMS4xNzE4MzM2OTUz*_ga_R1FRMJTK15*MTcxODMzNjk1Mi4xLjAuMTcxODMzNjk2MS4wLjAuMA. (last visited June 25, 2024). [4] Summary of IFF’s submission on the draft Digital Competition Bill, Internet Freedom Foundation, https://internetfreedom.in/iffs-submission-on-the-digital-competition-bill/ (last visited June 25, 2024). [5] 40 Indian Startups urge MCA to move forward with Digital Competition Bill; 'not give in to delaying tactics by Big Tech', STORYBOARD18, May 16, 2024, https://www.storyboard18.com/digital/40-indian-startups-urge-mca-to-move-forward-with-digital-competition-bill-not-give-in-to-delaying-tactics-by-big-tech-31771.htm (last visited June 25, 2024).

2024年5月17日，科羅拉多州州長簽署了《人工智慧消費者保護法》（Consumer Protections for Artificial Intelligence Act，Colorado AI Act，下簡稱本法），其內容將增訂於《科羅拉多州修訂法規》（Colorado Revised Statutes，簡稱CRS）第6篇第17部分，是美國第一部廣泛對AI規範的法律，將於2026年2月1日生效。 本法旨在解決「高風險人工智慧系統」的演算法歧視（Algorithmic Discrimination）的問題 ，避免消費者權益因為演算法之偏見而受到歧視。是以，本法將高風險AI系統（High-risk Artificial Intelligence System）定義為「部署後作出關鍵決策（Consequential Decision）或在關鍵決策中起到重要作用的任何AI系統」。 而後，本法藉由要求AI系統開發者（Developers）與部署者（Deployers）遵守「透明度原則」與「禁止歧視原則」，來保護消費者免受演算法歧視。規定如下： (一)系統透明度： 1.開發者應向部署者或其他開發者提供該系統訓練所使用的資料、系統限制、預期用途、測試演算法歧視之文件以及其他風險評估文件。 2.部署者應向消費者揭露高風險人工智慧系統的預期用途，也應在高風險人工智慧系統做出決策之前向消費者提供聲明，聲明內容應該包含部署者之聯絡方式、該系統的基本介紹、部署者如何管理該系統可預見之風險等資訊。 (二)禁止歧視： 1.開發者應實施降低演算法歧視之措施，並應協助部署者理解高風險人工智慧系統。此外，開發者也應該持續測試與分析高風險人工智慧系統可能產生之演算法歧視風險。若開發者有意修改該系統，應將更新後的系統資訊更新於開發者網站，並須同步提供給部署者。 2.部署者應該實施風險管理計畫，該風險管理計畫應包含部署者用於識別、紀錄降低演算法歧視風險之措施與負責人員，且風險管理計畫應定期更新。在制定風險管理計畫時，必須參考美國商務部國家標準暨技術研究院（National Institute of Standards and Technology, NIST）的《人工智慧風險管理框架》（AI Risk Management Framework, AI RMF 2.0）與ISO/IEC 42001等風險管理文件。 美國普遍認為科羅拉多州的《人工智慧消費者保護法》為目前針對人工智慧系統最全面之監管法規，可作為其他州有關人工智慧法規的立法參考，美國各州立法情況與作法值得持續關注。

美國賓州（Pennsylvania）眾議院於2024年4月10日通過《人工智慧生成內容的揭露法草案》（House Bill 1598 Disclosure of Artificially Intelligent Generated Content，下稱草案），規範AI生成內容及其利用行為以保護消費者。 草案規定，以AI生成之各種形式內容，在其首次呈現給消費者時應揭露資訊，使消費者知道該內容為AI生成之結果。如果明知或重大過失（Knowingly or recklessly）產出、散布或發布任何未「明確且顯著」（clear and conspicuous）揭露其內容為AI所生成者，即屬「不公平或欺騙性行為或做法」，將被依賓州《不公平貿易行為與消費者保護法》（Unfair Trade Practices And Consumer Protection Law）規定處罰。草案亦說明應如何揭露資訊，方符合條文所謂「明確且顯著」標準，例如針對AI生成之音訊內容，其揭露應以足夠的音量和節奏傳達，以便消費者聽取和理解。 此外，草案也關注兒童保護問題。鑑於AI生成的兒童性剝削圖像通報日益增加，草案最後新增規定，未來不能將「兒童性剝削圖像為AI生成」作為辯護理由，且檢察總長或地區檢察官可起訴製造、持有以及傳播AI生成之兒童色情或性虐待素材等相關行為。 目前草案已在州眾議院通過，由州參議院審議中。草案的提案議員強調，人們有權知道其消費的內容實際上是使用AI產出的成果，因此草案通過後，可望有效遏阻濫用AI的行為，提供賓州民眾更多的保障。

2024年5月23日，英格蘭、蘇格蘭、威爾斯政府，以及北愛爾蘭農業、環境和鄉村事務部共同提出「溫室氣體移除納入碳交易框架」（Integrating Greenhouse Gas Removals in the UK Emissions Trading Scheme）聯合諮詢文件，擬將「溫室氣體移除」（Greenhouse Gas Removals, GGRs）技術納入現行英國碳排放交易體系。GGRs係指主動將大氣中的溫室氣體移除之方法，又稱「二氧化碳移除」（Carbon Dioxide Removal, CDR）、「負碳技術」（Negative Emission Technologies, NETs），此類技術被認為能協助「難減排產業」減少排放。 此次意見徵集主要針對以下四大面向： 1.基本原則：將GGRs整合進UK ETS，須以維持減碳誘因、確保市場誠信、創造長期有效率的碳權交易市場、環境友善、具備可操作性、最小干預性、未來靈活性保障、考量財務影響等原則為基本前提。 2.總量管制：UK ETS於納入GGRs後，預計仍將維持當前總量上限，以避免實質上增加企業的排放容許量。 3.配額發給：GGRs能獲得的配額，擬採取「事後發給」的方式，於移除完成並經過驗證後，才發給配額，以維持交易市場的可信性。 4.市場整合：英國目前暫不考慮建立獨立的溫室氣體移除交易市場，擬將GGRs完全整合進既有的UK ETS中，並透過總量及需求控制或免費配額等措施調節市場供需，穩定並促進市場發展。 英國政府相信，透過將GGRs納入現行UK ETS中，可以增加企業對於碳移除之需求，提高負碳技術的投資誘因，進而持續對於淨零排放的目標有所貢獻。

親愛的讀者 今年6大半導體公司執行長齊聚COMPUTEX，聚焦AI伺服器、AI PC、AI機器人等未來應用，正式宣告AI黃金時代來臨。法律該如何面對這波AI浪潮，以在監管和創新間取得平衡，誠為近期國際上最重要的議題之一。美國於2023年10月發布總統行政命令，提出公私部門使用及研發AI之路徑；歐盟於今年5月更通過全球首部《人工智慧法》，依風險高低分級規範AI產品之法規認證。我國除了「行政院及所屬機關使用生成式AI參考指引」、「金融業運用人工智慧(AI)之核心原則與相關推動政策」、「金融業運用AI指引」草案及「人工智慧(AI)產品與系統評測參考指引」草案外，國科會亦刻正研議《人工智慧基本法》草案，預計今年10月底提出。因應此波AI浪潮，本期特安排專文析介美日韓AI法制及判例，供各界即時掌握AI法制動向。 編輯部

親愛的讀者 科技法律透析自1989年4月創刊以來已歷35個寒暑，承蒙產官學研各界讀者之愛護，於2016年榮獲國家圖書館人氣期刊第9名，一本法律期刊能從一眾刊物中脫穎而出，實屬不易。本刊並與國內五家資料庫業者及ITIS合作，共授權3,893篇文章，科技法制要聞更累計達5,561,442次網路閱覽。以上成果不但顯示產業科技法制的重要性與日俱增，也讓大家對於法制的角色――亦即扮演推動產業發展的油門與催化劑，有著更高的期待。資策會科法所肩負著這樣的期待及國家級智庫的使命，於今年起重新規劃本刊，改為每季發行，並將單元分為定期的國際瞭望及焦點掃描，以及不定期的焦點透視及科法觀點，期能以更貼近產業脈動的形式，呈現科技法制日新月異且變化萬千的臉龐。新的一年，敬祝大家吉龍舞春，龍瑞盈門，也敬請不吝持續給予支持、鼓勵及指教。 編輯部

親愛的讀者 我國於2050淨零排放路徑圖提出2030年市區公車全面電動化，2040年新售小客車與機車全面電動化。《公路法》27條第1項規定：「公路主管機關，為公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費」。徵收方式是依各型汽車汽缸總排氣量、使用燃料類別（汽、柴油）及耗油量計算表所估計每月平均耗油量徵收，採隨車徵收。隨著電動車輛免徵汽燃費期限至2025年止，如何課徵電動車汽燃費，以及汽燃費是否由隨車徵收改為隨油徵收，亦成討論焦點。本期析介澳大利亞最高法院針對政府徵收電動車里程稅之合憲性判決，期能拋磚引玉，促進運輸部門公正轉型之公民討論及對話。 編輯部

親愛的讀者 美國總統拜登於去（2022）年8月簽署《降低通膨法》（Inflation Reduction Act,IRA），希望透過擴大支出（投入高達4370億美元）而在未來十年增加7370億美元稅收。除了與氣候相關的再生能源投資以及企業最低實質稅率外，IRA最令民眾有感的應該就是聯邦醫療保險（Medicare）在處方藥價格上的補貼。本期特安排專文析介IRA在考量人口結構改變、常用處方藥之自付額、以及疫苗覆蓋率等因素之後的政策措施，與各大藥廠對於美國市場之策略布局變化，供我國藥政主管機關及醫藥產業參考及借鏡。 編輯部

親愛的讀者 若說生成式AI是去（2022）年底至今年最熱門的科技關鍵字，應該沒有人會反對。以Open AI公司推出的ChatGPT為例，已經衍生關於資料偏見及完整性問題、生成文本被用於詐欺及傳遞錯誤訊息，以及侵害他人著作權之可能性。相較於風險，生成式AI也揭示了一些機會，並開始探究商業利用的可能性。科技始終來自於人性，但人性對於科技之好惡，則猶如羅馬神話中前後各有一張臉的Janus。本期特安排專文，初探美、歐、日對於生成式AI的監管方向，供各界進一步思考在管制過度與管制麻木之間的權衡及藝術。 編輯部

親愛的讀者 受到COVID-19疫情影響，民眾更常在家瀏覽網站並下單購買，因而加速電子商務蓬勃發展。企業蒐集相關民眾消費資料，以洞燭商機並投放更為精準的行銷廣告，卻也因此提升個資洩漏及隱私風險。日本經濟產業省與總務省於今（2023）年4月共同發布「數位轉型時代企業隱私治理指南」1.3版，供企業作為研擬隱私治理相關策略及備援方案之參考，以求於促進產業應用的同時兼顧隱私保護。 編輯部

圖一：《最佳利益2-決戰利益》取景於資策會科法所辦公區。 （由「群之噰股份有限公司」提供） 臺灣法律題材電視劇《最佳利益2-決戰利益》、《最佳利益3-最終利益》，第二、三季將於本月29日在公共電視陸續上檔。由資深製作人陳慧玲領軍，與法學背景的導演林立書、編劇林珮瑜與陳文梓攜手合作。這部劇企圖以執業律師的視角切入臺灣司法案件，衍生出司法與正義的思辨。資策會科法所力挺影視作品，體恤劇組在疫情期間拍戲，過程不易，所內出借整層辦公室供團隊拍攝，通過畫面呈現法律工作者的職場樣貌，呼應劇中律師事務所的寫實環境。 資策會科法所副所長顧振豪表示，律政劇在歐美日韓已是百花齊放，讓法律從業人員對作品中的律政職場文化產生共鳴，在網路平台上累積穩定的收視群眾，不少影視團體看重各行職人精神，邀請在職律師現身說法，探討律政劇帶給大眾的法律觀點。《最佳利益》系列揣摩法界生態，創作團隊以法律人的口吻和思維創造經典台詞，建構法律群體的共同記憶，合理又懸疑的劇情引人追看，值得對該領域有興趣的民眾細細品味。 圖二：女主角天心在《最佳利益2-決戰利益》劇照。 （由「群之噰股份有限公司」提供） 法律界新秀若想一探《最佳利益》的拍攝場景，科法所歡迎對法律有興趣者和學習律師加入。本所為臺灣最主要的科技法律人才聚集地，以精深的法律專業提供務實的解決方案，協助政府打造優質的科技與新興產業發展法制環境，目前提供科法所內四個中心：數位創新、價值拓展、創意智財、會務法律的工作機會給求職者選擇。各類招募計畫，將於科法所官網另行公告。詳細計畫說明及所有職缺請點選以下連結。 【資策會科技法律研究所官方網站】 https://stli.iii.org.tw/model.aspx?no=99

圖說：財團法人資訊工業策進會（資策會）將於 7 月 25 日舉辦 45 週年系列活動 III Plus。 財團法人資訊工業策進會（資策會）將於 7 月 25 日舉辦 45 週年系列活動 III Plus。由資策會產業情報研究所、科技法律研究所及數位教育研究所聯合舉辦的《數位經濟論壇 ——未來數位社會前瞻趨勢》研討活動，將成為活動亮點之一。 隨著數位技術的廣泛應用，數位經濟已滲透到各個領域，重塑傳統產業和創造新興行業，例如：AI、大數據等技術在製造業、零售業、金融業、醫療保健等領域都已有實際應用，未來也將推動這些產業的轉型和升級，並促成全新的人才需求。 此場活動將由資策會卓政宏執行長開場，深入揭示三大主題：「未來社會情境議題」；深度解析 2040 未來數位社會的發展和趨勢；「勞動 4.0 與數位時代」聚焦知識型工作新規範，彈性工時形態下的勞工法規該如何因應實務需求；「人機協作取勝關鍵」探討未來工作模式，包括人與機器共同協作完成更高效的任務。 「未來社會情境議題」將由資策會產業情報研究所資深產業分析師盧冠芸分享，內容涵蓋 2040年前瞻未來數位社會情境、主要國家數位社會中長期政策，以及 2040 數位社會發展的關鍵議題。 「勞動 4.0 與數位時代」由資策會科技法律研究所副所長李昂杰，主談建構知識型工作的新勞動規範，從 AI 等科技帶動的數位轉型，加速催化知識型工作的新勞動規範需求，以及我國勞動規範宜增加勞動法令的工時規範彈性，還有修法倡議的方向，主要在增加知識型勞工的自主及自決空間，最後是透過法理研析與實證實驗，期盼提供主管機關修法方案。 隨著人工智慧技術的快速發展，勞動市場正在經歷前所未有的轉變，「人機協作取勝關鍵」議題則邀請到資策會數位教育研究所主任劉錦芳，從 Al Agent 談就業市場供需及人才可信度建立，包括 AI Agent （代理人）如何影響勞動力市場的需求，以及哪些行業最可能受到 AI 的衝擊都將是討論的重點，更將探討教育系統和職業培訓機構需要如何調整課程，以及企業如何進行技能培訓，以確保員工能夠適應 AI 導向的工作環境。 此次論壇也邀請到三位學界專家交流數位經濟關鍵議題，由主持人資策會產業情報研究所資深產業顧問兼所長洪春暉引導三位與談人，包括淡江大學教育與未來設計學系紀舜傑副教授、國立政治大學法律學系林佳和副教授、國立成功大學資訊工程學系高宏宇特聘教授兼電資學院副院長，透過對話激盪出更多深遠的洞見。 資策會長期致力於推動數位經濟的研究與發展，構思相關政策和法規，創造良好的創新環境。將攜手與會者深入了解未來數位社會的挑戰和機遇，並學習如何為即將到來的變革做好準備。 立即報名領先一步，提升未來工作職能：《2024 III Plus 數位經濟論壇：未來數位社會前瞻趨勢》https://seminar.trendforce.com/iiiplus/2024/TW/index/

資策會科技法律研究所創意智財中心（簡稱資策會科法所創智中心）從101年至112年已協助近90家企業檢視品牌經營過程常見的智財風險，產業別橫跨資訊科技、傳統製造、醫藥民生與服務業等；此外，更以多年商標相關管理對策累積研究為基底，歸納出品牌四大發展階段「設計創作、行銷使用、市場拓展、跨界合作」之模組化商標風險，進而轉化〈品牌商標管理查核表〉以問項檢視商標管理策略現況與風險並提供填表者系統化因應對策回饋。 圖一：〈品牌商標管理查核表〉以品牌四大發展階段為基礎，協助企業快速掌握品牌商標管理策略現況與風險。 於今(113)年將其轉化為〈品牌商標管理查核表〉以協助企業透過10題問項，快速掌握品牌發展各階段的商標管理策略現況與風險，包含： 1.「設計創作階段」：取得註冊商標是發展品牌、對抗仿冒的第一步。透過問項發掘品牌標識取得註冊商標的保護策略缺口； 2.「行銷使用階段」：確保商標權持續有效，是維護品牌價值的基礎。透過問項發掘品牌行銷使用註冊商標的維護策略缺口； 3.「市場拓展階段」：品牌打出知名度後最怕品牌被搶先註冊商標、正版反而變盜版。透過問項發掘多角化經營、拓展線上/線下市場的商標布局策略缺口；以及 4.「跨界合作階段」：品牌與經銷代理商合作有助加速提升品牌知名度，但也要避免品牌被濫用銷售劣質商品、減損品牌商譽的危機。透過問項發掘與經銷代理商等外部單位互動的商標維護策略缺口。 本〈品牌商標管理查核表〉將協助企業檢視品牌的商標管理策略現況與風險，企業填寫後可獲得因應對策提示與相關資源資訊，完整規劃品牌發展各階段所需的智財防護網。