產業創新與管制革新－日本國家戰略特區制度等之啟示
刊登期別
第30卷第4期，2018年04月
隸屬計畫成果
經濟部技術處科技專案研發成果
摘要項目
在第4次工業革命帶來技術革新下，所有的領域創造出新產品與新服務，如何在使新技術快速商品化並確保使用者安全，為行政管制所面臨之大課題。本文擬從日本自1980年以來管制改革之特色與問題點，分析及檢討近年為了強化產業國家競爭力所採用之國家戰略特區制度，以及以企業為單位之產業競爭力強化法上之管制改革。並討論未來投資戰略2017中所提出日本版「管制沙盒」制度，以訂定全國適用之計畫型管制沙盒以及國家戰略特區制度之地區限定型管制沙盒的內容簡介。最後以代結論方式，從上述日本管制改革之經驗中，分析出得作為我國產業創新與管制改革制度設計之要素。
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※ 產業創新與管制革新－日本國家戰略特區制度等之啟示， 資訊工業策進會科技法律研究所， https://stli.iii.org.tw/article-detail.aspx?d=8060&no=64&tp=1 （最後瀏覽日：2026/10/26）
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美國參議院通過幹細胞研究加強法案，惟仍難逃被布希總統否決之命運
美國參議院近日就是否開放聯邦經費挹注於胚胎幹細胞研究進行激辯，並於 17 日通過幹細胞研究加強法（ Stem Cell Research Enhancement Act of 2005, HR 810) 及其他兩項亦涉及胚胎幹細胞研究的類似法案。其中最引人注目者為 HR 810 ，該法案允許以聯邦經費資助使用人工授精之剩餘胚或病患自願捐贈之胚胎，進行幹細胞研究。這些法案的通過顯示，美國參議院打算挑戰布希政府自 2001 年所立下禁止聯邦經費挹注於胚胎幹細胞研究的禁令。 其實早在去年五月，眾議院即以 238 票贊成、 194 票反對通過 HR 810 ，布希政府在眾議院通過 HR 810 後，隨即表示一旦本法在國會立法通過，將會動用否決權推翻此一法案。根據美國法律，法案唯有經參眾議院以三分之二以上多數通過，總統始不能否決之。日前參議院係以 63 票贊成、 37 票反對通過 HR 810 ，並未達三分之二多數通過，因此本法案未來恐難逃被布希總統否決的命運。白宮發言人業已表示，該法案強迫所有的美國納稅義務人出錢資助以故意破壞人類胚胎為基礎的研究行為，法案一旦送交總統，布希總統將會行使否決權，這將會是布希總統任內首度針對國會所通過的法案動用表決權。 儘管布希總統仍持一貫反對胚胎幹細胞研究的立場，不過，美國民眾卻有支持胚胎幹細胞研究的趨勢。一項最新民調顯示，每四名受訪者中，就有三名贊成將聯邦經費用於資助胚胎幹細胞的研究。隨著美國國會大選將於十一月中旬展開，預料胚胎幹細胞研究議題將會再度成為焦點。