英國金融行為監督總署公布《加密資產指引》諮詢文件

　　英國金融行為監督總署（Financial Conduct Authority, FCA）與英國財政部、英格蘭銀行於2018年3月共同組成「加密資產專案小組」（Cryptoasset Taskforce），為英國政府「金融科技產業戰略」（Fintech Sector Strategy）之一環。2019年1月23日，FCA公布《加密資產指引》（Guidance on Cryptoassets）諮詢文件，除在配合加密資產專案小組之調查、研究外，亦在於落實FCA作為金融監理主管機關，盤點及釐清法規適用之職責，以妥適因應金融科技發展。公眾意見徵集期間至2019年5月4日，FCA並預計在同年夏季提出最終版本的報告。

　　依據《加密資產指引》，FCA臚列了四項監理代幣（token）可能的法源依據，包含：

（1）受監管活動指令（Regulated Activities Order）下的「特定投資項目」。

（2）歐盟金融工具市場指令II（MiFID II）下的「金融工具」。

（3）電子貨幣條例（E-Money Regulations）下之「電子貨幣」。

（4）支付服務條例（Payment Services Regulations）。

　　由於加密資產市場與分散式記帳技術發展迅速，參與者迫切需求更清晰之監理規範，包含交易匯兌、主管機關等，避免因誤觸受管制之活動（regulated activities）而遭受裁罰。其次，FCA亦希望能強化消費者保護，依照加密資產商品類型，讓消費者知道可以尋求何種法律上之保障。

本文為「經濟部產業技術司科技專案成果」

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• CP19/3: Guidance on Cryptoassets

相關附件

• Guidance on Cryptoassets (Consultation Paper) [ pdf ]