美國FDA於20250617宣布將試行「局長國家優先審查券」

COVID-19疫情後美國開始積極處理藥品供應鏈脆弱性,為提振本土製造與審查效率,美國食品及藥物管理局(Food and Drug Administration, FDA)於2025年6月17日宣布將試辦「局長國家優先審查券」(Commissioner’s National Priority Voucher, CNPV)。該計畫依據《聯邦食品、藥品與化妝品法》(The Federal Food, Drug, and Cosmetic Act, FFDCA)與《公共衛生服務法案》(Public Health Service Act, PHSA)授權。CNPV將不同審查分組集中處理,並結合資料預先提交機制,力求將一般10-12個月的審查流程壓縮至1-2個月,試辦期為一年,並與現行優先審查及優先審查券(Priority Voucher, PRV)機制獨立並行。

內容要點:

1.遴選資格:符合任一「國家優先」標準之廠商

  • 因應公衛危機:如廣效疫苗開發
  • 帶來潛在的創新療法:超越突破性療法認定成效的新型療法
  • 解決未滿足公共衛生需求:如罕病或缺乏療效標準治療之疾病
  • 提升美國供應鏈韌性:如將藥品研發、臨床、生產遷至美國
  • 提高可負擔性:將美國藥價降至最惠國藥價,或減少下游醫療費用

2.使用與要求:

  • 適用階段:可於申請臨床試驗或申請藥證等階段啟用,亦可先領「未指名券」保留資格。
  • 文件要求:需提前60天提交完整藥品化學製造與管制(Chemistry, Manufacturing, and Controls, CMC)與仿單預審,如遇重大缺件FDA得延長審查期限。
  • 有效性:2年內使用,逾期失效;不可轉讓,但併購案中可沿用。

CNPV透過團隊同日決策,有望在FDA人力縮減背景下縮短審查時程。並強調國家利益,可能優先惠及具戰略價值及在美投資的大型藥廠;對我國優化藥品審查流程與吸引製造投資等目標,亦具重要參考價值。

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※ 美國FDA於20250617宣布將試行「局長國家優先審查券」, 資訊工業策進會科技法律研究所, https://stli.iii.org.tw/article-detail.aspx?d=9387&no=64&tp=1 (最後瀏覽日:2026/03/12)
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